'ทรัมป์’ตั้ง‘เควิน วอร์ช’เป็นปธ.เฟดคนใหม่ตามคาด หนุนแนวทางลดดอกเบี้ย
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เสนอชื่อเควิน วอร์ช อดีตผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐ ขึ้นดำรงตำแหน่งประธานธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) คนใหม่ เมื่อวันที่ 30 มกราคม ท่ามกลางบรรยากาศความตึงเครียดระหว่างทำเนียบขาวกับเฟดที่ทวีความรุนแรงต่อเนื่องตลอดปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะประเด็นความเห็นต่างด้านอัตราดอกเบี้ย ความเป็นอิสระของนโยบายการเงิน และบทบาทของเฟดต่อการกำหนดทิศทางเศรษฐกิจสหรัฐในช่วงที่เงินเฟ้อยังเปราะบางและเศรษฐกิจโลกผันผวน
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
การเสนอชื่อวอร์ชถูกมองว่ามีนัยสำคัญทั้งในเชิงการเมืองและเชิงนโยบาย หลังทรัมป์ออกมาวิจารณ์เจอโรม พาวเวลล์ ประธานเฟดคนปัจจุบันอย่างเปิดเผยและต่อเนื่อง ทั้งในแง่ทิศทางนโยบายและในระดับบุคคล จากความไม่พอใจต่อท่าทีของเฟดที่ไม่เร่งปรับลดอัตราดอกเบี้ยตามที่ฝ่ายบริหารต้องการ
พาวเวลล์ซึ่งทรัมป์เป็นผู้เสนอชื่อเองในปี 2017 มีกำหนดครบวาระในเดือนพฤษภาคมนี้ และหากวุฒิสภาให้ความเห็นชอบ วอร์ชจะเข้ารับตำแหน่งในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อของนโยบายการเงินสหรัฐ ท่ามกลางแรงกดดันจากการเมืองภายใน กระบวนการตรวจสอบของฝ่ายยุติธรรม และความคาดหวังของตลาดการเงินทั่วโลก
ตัวเลือกของทรัมป์และสัญญาณต่อทิศทางนโยบายการเงิน
วอร์ชถูกมองว่าเป็นตัวเลือกที่สะท้อนมุมมองของทรัมป์ต่อบทบาทของเฟดได้อย่างชัดเจน เขาเคยดำรงตำแหน่งในคณะผู้ว่าการเฟดระหว่างปี 2006–2011 ครอบคลุมช่วงก่อนและระหว่างวิกฤติการเงินโลก และเป็นหนึ่งในนักเศรษฐศาสตร์ที่ออกมาวิพากษ์วิจารณ์แนวทางของเฟดอย่างต่อเนื่องในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
วอร์ชสนับสนุนแนวคิดการลดอัตราดอกเบี้ยให้อยู่ในระดับต่ำ แต่ขณะเดียวกันก็มีภาพลักษณ์เป็นสายกลางด้านการคลัง และแสดงท่าทีระมัดระวังต่อการใช้นโยบายการเงินเชิงรุกขนาดใหญ่ โดยมีจุดยืนที่แตกต่างจากแนวทางผ่อนคลายเชิงปริมาณซึ่งเฟดใช้อย่างเข้มข้นหลังวิกฤตโควิด-19
ทรัมป์ประกาศการเลือกวอร์ชผ่านแพลตฟอร์ม Truth Social โดยระบุว่าเขารู้จักวอร์ชมายาวนาน และเชื่อมั่นว่าอดีตผู้ว่าการเฟดรายนี้จะถูกจดจำในฐานะหนึ่งในประธานเฟดที่ยิ่งใหญ่ที่สุด พร้อมย้ำว่าวอร์ชเป็นบุคคลที่ “เหมาะสมทุกประการ” และจะไม่ทำให้ผิดหวัง โดยก่อนหน้านี้ ทรัมป์ได้พิจารณาแต่งตั้งผู้สมัครจำนวนทั้งหมด 4 ราย ได้แก่ เควิน วอร์ช, เควิน แฮสเซตต์ ผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติ, คริสโตเฟอร์ วอลเลอร์ ผู้ว่าการเฟด และริก รีเดอร์ ผู้บริหารระดับสูงของบริษัทจัดการลงทุนแบล็คร็อก
แม้ทรัมป์จะชื่นชมเควิน แฮสเซตต์อย่างมาก แต่ก็ยอมรับว่ามีความกังวลต่อการสูญเสียบทบาทของแฮสเซตต์ในฐานะที่ปรึกษาเศรษฐกิจคนสำคัญของทำเนียบขาว ซึ่งเป็นบุคคลที่ปรากฏตัวต่อสื่ออย่างสม่ำเสมอและมีบทบาทเชิงนโยบายอย่างใกล้ชิด ปัจจัยดังกล่าวทำให้วอร์ชถูกมองว่าเป็นตัวเลือกที่ตอบโจทย์มากกว่า ทั้งในเชิงสัญลักษณ์และในแง่ทิศทางนโยบาย
นักวิเคราะห์บางส่วนประเมินว่าการเลือกวอร์ชอาจช่วยคลายความกังวลของตลาดต่อความเสี่ยงที่ฝ่ายการเมืองจะเข้าแทรกแซงความเป็นอิสระของเฟด สก็อตต์ แลดเนอร์ ประธานเจ้าหน้าที่การลงทุนของบริษัทที่ปรึกษาการลงทุน Horizon ระบุว่า การตัดสินใจครั้งนี้ถือเป็น “สัญญาณที่แข็งแกร่งที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ว่า ความเป็นอิสระของเฟดน่าจะยังคงอยู่ในช่วงไม่กี่ปีข้างหน้า” พร้อมชี้ว่าวอร์ชมีทั้งความน่าเชื่อถือในเชิงสถาบันและในสายตาตลาดการเงิน อีกทั้งยังเป็นที่รู้จักในฐานะผู้กำหนดนโยบายสายเหยี่ยว (hawkish) ด้านเงินเฟ้อ ที่พร้อมใช้นโยบายการเงินอย่างเข้มงวดเพื่อควบคุมแรงกดดันด้านราคา
ด่านการเมืองและคำเตือนจากพาวเวลล์
อย่างไรก็ดี เส้นทางสู่ตำแหน่งประธานเฟดของวอร์ชยังไม่ได้ราบรื่น และต้องเผชิญแรงต้านทางการเมืองพอสมควร วุฒิสมาชิกทอม ทิลลิส จากพรรครีพับลิกัน รัฐนอร์ทแคโรไลนา ออกมาระบุอย่างชัดเจนว่า จะชะลอการให้ความเห็นชอบผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นประธานเฟด จนกว่าการสอบสวนของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐต่อเจอโรม พาวเวลล์ จะได้รับการคลี่คลายอย่างโปร่งใส โดยแม้ทิลลิสจะยอมรับว่าวอร์ชเป็นผู้ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและมีความเข้าใจเชิงลึกด้านนโยบายการเงิน แต่ก็ย้ำว่าจุดยืนของตนยังไม่เปลี่ยนแปลง
ท่าทีของทิลลิสถือว่ามีน้ำหนักต่อกระบวนการรับรองตำแหน่ง เนื่องจากเขาเป็นสมาชิกคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภา ซึ่งมีบทบาทในการพิจารณาและให้ความเห็นชอบผู้ได้รับการเสนอชื่อ ก่อนจะส่งเรื่องเข้าสู่วุฒิสภาเต็มคณะ คณะกรรมาธิการชุดนี้ประกอบด้วยสมาชิกพรรครีพับลิกัน 13 คน และพรรคเดโมแครต 11 คน ทำให้การคัดค้านเพียงไม่กี่เสียงก็อาจเพียงพอที่จะทำให้กระบวนการยืนยันตำแหน่งของวอร์ชต้องชะงักลงได้
ขณะเดียวกัน ความตึงเครียดระหว่างทำเนียบขาวกับเฟดยังสะท้อนให้เห็นผ่านความพยายามถอดถอนลิซา คุก ผู้ว่าการเฟด ซึ่งประเด็นดังกล่าวถูกยกระดับขึ้นสู่การพิจารณาของศาลฎีกาในช่วงกลางเดือนมกราคมที่ผ่านมา
ด้านเจอโรม พาวเวลล์ ได้ให้คำแนะนำต่อผู้สืบทอดตำแหน่งในการแถลงข่าวหลังการประชุมคณะกรรมการนโยบายการเงินเดือนมกราคม โดยเน้นย้ำว่าประธานเฟดควร “อยู่ห่างจากการเมือง” พร้อมอธิบายว่าหน้าที่การรายงานและให้การต่อรัฐสภาเป็น “ความรับผิดชอบตามระบอบประชาธิปไตย” และไม่ใช่ภาระเชิงสัญลักษณ์ แต่เป็นพันธกิจที่ต้องทำอย่างจริงจังและสม่ำเสมอ หากต้องการความชอบธรรมจากสังคม
ที่มา: USA Today
