สหรัฐฯ-จีนยอมเปิดโต๊ะเจรจาที่สวิสสัปดาห์นี้หลังภาษีจ่อกระทบหนักทั้งคู่
จีน-สหรัฐฯ เตรียมเปิดโต๊ะเจรจาในสวิตเซอร์แลนด์ ท่ามกลางภาวะตึงเครียดทางการค้า
รัฐมนตรีคลังสหรัฐ สก็อตต์ เบสเซนต์ และผู้แทนการค้าสหรัฐ เจมีสัน เกรียร์ มีกำหนดเดินทางเยือนประเทศสวิตเซอร์แลนด์ในวันพฤหัสบดีนี้ เพื่อเข้าร่วมการเจรจาทางเศรษฐกิจและการค้ากับผู้แทนจีน ตามแถลงการณ์จากสำนักงานของทั้งสองฝ่าย
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
ทางด้านสำนักข่าวซินหัวของจีนรายงานว่า นายเหอ ลี่เฟิง รองนายกรัฐมนตรี และสมาชิกโปลิตบูโร จะเป็นผู้แทนฝ่ายจีนเข้าร่วมการประชุมระดับสูงกับสหรัฐฯ ว่าด้วย “ประเด็นเศรษฐกิจและการค้า” โดยตรง
ทั้งสองประเทศเคยหลีกเลี่ยงการแสดงตัวเป็นฝ่ายเริ่มต้นเจรจา ท่ามกลางความขัดแย้งทางภาษีที่ยืดเยื้อหลังจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศเก็บภาษีสินค้าจีนเมื่อวันที่ 2 เมษายน อย่างไรก็ตาม การพบกันที่สวิตเซอร์แลนด์ในครั้งนี้ ซึ่งถือเป็นสถานที่ที่มีความเป็นกลางสูง อาจเป็นจุดเริ่มต้นของการคลี่คลายความตึงเครียด โดยในขณะนี้ สหรัฐฯ เรียกเก็บภาษีสินค้าจีนสูงกว่า 145% ขณะที่จีนตอบโต้ด้วยภาษี 125% ต่อสินค้าสหรัฐฯ
ผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลกและการตอบสนองของจีน
ความขัดแย้งทางการค้าดังกล่าวได้ส่งผลให้ค่าเงินดอลลาร์สหรัฐอ่อนค่าลงเมื่อเทียบกับสกุลเงินหลักอื่น ๆ และกดดันตลาดหุ้นสหรัฐฯ ขณะเดียวกัน นักเศรษฐศาสตร์ได้ปรับลดคาดการณ์ GDP ของจีนให้ต่ำกว่าระดับเป้าหมาย “ประมาณ 5%” ของรัฐบาลจีน ส่งผลให้ธนาคารกลางและหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของจีนเตรียมแถลงมาตรการกระตุ้นชุดใหญ่เพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดและความเชื่อมั่น
แม้ทั้งสหรัฐฯ และจีนจะพยายามลดระดับความสำคัญของการพบปะในครั้งนี้ ด้วยการจัดกรอบว่าเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการเดินทางเยือนยุโรปโดยรวม แต่ทั้งกระทรวงการคลังสหรัฐฯ และสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ต่างยืนยันว่า ระหว่างอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์ เบสเซนต์และเกรียร์จะพบกับประธานาธิบดีสวิตเซอร์แลนด์ คาริน เคตเตอร์-ซัทเทอร์ รวมถึงเข้าพบผู้แทนจีนด้วย
ทางการจีนยืนยันว่า นายเหอจะเยือนสวิตเซอร์แลนด์ระหว่างวันที่ 9-12 พฤษภาคม เพื่อหารือกับผู้นำสวิสและคู่เจรจาในประเด็นเศรษฐกิจและการค้าทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี ก่อนจะเดินทางต่อไปยังฝรั่งเศส เพื่อร่วมเป็นประธานการประชุมความร่วมมือเศรษฐกิจและการเงินจีน-ฝรั่งเศสระดับสูง ครั้งที่ 10
ท่าทีของทั้งสองฝ่ายต่อการเจรจา
นักวิเคราะห์ชี้ว่าการเลือกสถานที่เจรจาในประเทศที่มีความเป็นกลางเช่นสวิตเซอร์แลนด์ ช่วยลดแรงกดดันทางการเมืองของทั้งสองฝ่าย และเปิดทางให้สามารถสื่อสารกันโดยไม่เสียหน้า
ลิซซี ลี นักวิจัยจากศูนย์วิเคราะห์จีนแห่ง Asia Society Policy Institute ให้สัมภาษณ์กับ Nikkei Asia ว่า “ไม่มีใครคาดหวังว่าการเจรจาครั้งนี้จะนำไปสู่ข้อตกลงในทันที แต่เพียงแค่ทั้งสองฝ่ายยินดีที่จะนั่งลงเจรจาในระดับสูงถือเป็นสัญญาณที่สำคัญ” เธอยังกล่าวเสริมว่า การวางกรอบว่าการประชุมนี้เป็นเพียงส่วนหนึ่งของภารกิจในยุโรป ช่วยลดความคาดหวัง และเปิดทางให้ทั้งสองฝ่ายสามารถถอยได้โดยไม่ต้องถูกมองว่าเสียเปรียบ
อย่างไรก็ตาม ฝ่ายบริหารของทรัมป์ยังคงแสดงท่าทีแข็งกร้าว โดยในการให้สัมภาษณ์กับรายการ Meet the Press ทางช่อง NBC ทรัมป์กล่าวว่า การเก็บภาษีในอัตรา 145% เท่ากับ “ตัดขาด” ความสัมพันธ์ทางการค้ากับจีน พร้อมกล่าวว่า “เราเลิกยุ่งกับจีนแบบหักดิบ” และถือว่า “เราหยุดการขาดทุนแล้ว”
ในทางกลับกัน รัฐบาลจีนแสดงความพร้อมที่จะเปิดเจรจา โดยโฆษกกระทรวงพาณิชย์ของจีนกล่าวในสื่อทางการว่า “จีนได้ประเมินสัญญาณจากสหรัฐฯ อย่างรอบคอบ โดยคำนึงถึงความคาดหวังระดับโลก ผลประโยชน์ของตนเอง และเสียงเรียกร้องจากภาคธุรกิจสหรัฐฯ จึงตัดสินใจตอบรับการเปิดเจรจา” แต่จีนก็เตือนเช่นกันว่า “การพูดคุยไม่ใช่การรับประกันว่าจะเกิดข้อตกลง”
“หากสหรัฐฯ ต้องการแก้ไขปัญหาอย่างแท้จริง ก็ต้องยอมรับผลเสียจากมาตรการภาษีฝ่ายเดียวของตน และต้องแสดงความจริงใจในการเจรจา” โฆษกระบุ พร้อมเตือนว่า หากสหรัฐฯ ใช้การเจรจาเพื่อเป็นข้ออ้างในการบีบบังคับหรือแบล็กเมล์ จีนจะไม่มีวันยอมรับ และจะไม่ยอมละทิ้งหลักการหรือความยุติธรรมระหว่างประเทศเพื่อแลกกับข้อตกลงใด ๆ
นักวิเคราะห์บางรายยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับท่าทีของสหรัฐฯ แอนดี้ รอธแมน ผู้ก่อตั้งและซีอีโอของ Sinology ให้ความเห็นว่า การที่สหรัฐฯ ยอมเปิดการเจรจาแสดงว่า ทรัมป์อาจเริ่มตระหนักถึงผลกระทบของมาตรการภาษีที่เปรียบเสมือน “การคว่ำบาตร” แต่ยังไม่เข้าใจผลกระทบต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ ในแง่ของราคาสินค้าที่สูงขึ้นและการขาดแคลนวัตถุดิบสำคัญ
“ผมกังวลว่าทรัมป์จะไม่เจรจาอย่างจริงจัง จนกว่าจะเผชิญแรงกดดันทางการเมืองภายในประเทศมากกว่านี้” รอธแมนกล่าว
