
หากใครยังจำได้ เมื่อช่วงปลายปีที่แล้ว (2025) ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้สร้างความฮือฮาด้วยการเปิดตัวโครงการวีซ่า "บัตรทอง" (Gold Card) ซึ่งเปรียบเสมือน "กรีนการ์ดพรีเมี่ยม" ที่เปิดโอกาสให้ชาวต่างชาติที่มีฐานะสามารถทุ่มเงินลงทุนอย่างน้อย 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อแลกกับสิทธิ์ในการอยู่อาศัยและทำงานในสหรัฐอเมริกาได้อย่างถูกกฎหมาย โดยตั้งเป้าหมายว่าจะช่วยดึงดูดผู้มีความสามารถระดับโลกและเติมเต็มคลังงบประมาณของประเทศให้มั่งคั่งขึ้น
ล่าสุด เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 23 เมษายนที่ผ่านมา ฮาวเวิร์ด ลัตนิค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ วีซ่า "บัตรทอง" ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่ว่านั้น ได้รับการอนุมัติให้กับบุคคลเพียงรายเดียวเท่านั้น ซึ่งดูเหมือนว่าจะผิดคาดกับที่ทางการสหรัฐฯ คาดการณ์ไว้ ว่าจะมีคนมาสมัครรับบัตรทองเป็นจำนวนมาก
หลังจากที่โครงการเปิดตัวในเดือนธันวาคม 2025 ลัตนิคเคยกล่าวว่า รัฐบาลหวังว่าจะสามารถขายวีซ่า ได้ มูลค่าถึง 1,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ภายในเวลาเพียงไม่กี่วัน ในขณะที่ทรัมป์ยืนถือบัตรสีทองนั้นอยู่และกล่าวว่า "โดยพื้นฐานแล้วมันคือกรีนการ์ดที่อัปเกรดให้เหนือชั้นกว่าเดิม"
อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบข้อมูลตามแหล่งข่าวต่างประเทศในปัจจุบัน ทางรัฐบาลสหรัฐฯ ยังไม่ได้มีการเปิดเผยชื่อของบุคคลผู้ได้รับอนุมัติวีซ่าบัตรทองรายแรกนี้ต่อสาธารณะ
เมื่อถูกถามถึงความคลาดเคลื่อนนี้ ลัตนิคไม่ได้ให้คำอธิบายที่แน่ชัด แต่เขายังคงแสดงความมั่นใจในโครงการ โดยระบุว่าขณะนี้มีผู้สมัครหลายร้อยคนกำลังอยู่ในขั้นตอนการรอคิวตรวจสอบ "เนื่องจากเป็นโครงการใหม่ที่เพิ่งเริ่มต้น เราจึงต้องให้ความสำคัญกับการตรวจสอบที่เข้มงวดและสมบูรณ์แบบที่สุด" เขากล่าว
โครงการวีซ่าบัตรทองนี้ถูกออกแบบมาเพื่อแทนที่โครงการ EB-5 เดิมที่มีมานานหลายทศวรรษ โดยผู้สมัครไม่เพียงแต่ต้องจ่ายเงินลงทุนขั้นต่ำ 1 ล้านดอลลาร์เท่านั้น แต่ยังต้องเสียค่าธรรมเนียมการดำเนินการอีก 15,000 ดอลลาร์ เพื่อแลกกับการตรวจสอบประวัติที่ละเอียดรอบคอบ ก่อนจะได้รับสิทธิ์อยู่อาศัยที่ปูทางไปสู่การเป็นพลเมืองสหรัฐฯ ในอนาคต นอกจากนี้ ยังมีทางเลือกสำหรับภาคธุรกิจที่สามารถจ่าย 2 ล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนพนักงานต่างชาติ พร้อมค่าธรรมเนียมบำรุงรักษารายปีอีก 1 เปอร์เซ็นต์
ความหรูหราของโครงการนี้สะท้อนผ่านเว็บไซต์ทางการที่มีภาพบัตรทองประดับด้วยใบหน้าของทรัมป์ เคียงคู่กับนกอินทรีและเทพีเสรีภาพ รวมถึงแผนการเปิดตัว "ทรัมป์ แพลทินัม การ์ด" (Trump Platinum Card) ในราคา 5 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งจะมอบสิทธิ์พิเศษในการพำนักในสหรัฐฯ นานสูงสุด 270 วันต่อปีโดยไม่ต้องเสียภาษีจากรายได้นอกสหรัฐฯ
แม้ทรัมป์จะมีนโยบายเข้มงวดเรื่องการเนรเทศผู้อพยพที่ไม่มีสถานะทางกฎหมาย แต่โครงการนี้สะท้อนให้เห็นว่าเขายังคงเปิดรับการย้ายถิ่นฐานของกลุ่มแรงงานทักษะสูงและผู้มีความมั่งคั่ง อย่างไรก็ตาม เมื่อถามว่าเงินรายได้มหาศาลที่ตั้งเป้าไว้นี้จะถูกนำไปใช้ในจุดประสงค์ใด ลัตนิคเพียงแต่ระบุว่า "เรื่องนั้นขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของรัฐบาล เพื่อผลประโยชน์ที่ดีที่สุดของสหรัฐอเมริกา"
เว็บไซต์ของรัฐบาลที่ออกแบบมาอย่างหรูหรามีวลี "ปลดล็อกชีวิตในอเมริกา" (Unlock life in America) อยู่เหนือภาพของบัตรทอง ซึ่งมีใบหน้าอันเคร่งขรึมของทรัมป์ อยู่เคียงข้างกับนกอินทรีหัวขาว เทพีเสรีภาพ และลายเซ็นที่ตวัดไปมาของเขา
ในขณะที่ทรัมป์ได้สร้างตัวตนทางการเมืองส่วนหนึ่งจากการเนรเทศผู้อพยพที่ไม่มีสถานะทางกฎหมาย แต่เขาก็ได้สนับสนุนการย้ายถิ่นฐานของแรงงานทักษะสูงเข้าสู่สหรัฐฯ มาโดยตลอด ซึ่งโครงการบัตรทองนี้สามารถช่วยอำนวยความสะดวกในเรื่องดังกล่าวได้
เมื่อถูกถามว่าจะนำเงินที่ได้ไปใช้จ่ายอย่างไร ลัตนิคกล่าวว่า: "เรื่องนั้นจะถูกกำหนดโดยฝ่ายบริหาร และเงื่อนไขต่างๆ มีไว้เพื่อการพัฒนาที่ดีขึ้นของสหรัฐอเมริกา"
หลายฝ่ายคาดว่า เงินส่วนนี้ จะนำไปชำระหนี้สาธารณะอยู่ที่ 31.3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ และการคาดการณ์จากภายนอกโดยคณะกรรมการเพื่องบประมาณรัฐบาลกลางระบุว่า การขาดดุลงบประมาณประจำปีของปีงบประมาณนี้จะอยู่ที่ประมาณ 2 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ตั้งข้อสังเกตว่า ผู้สมัครแต่ละรายจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียม 15,000 ดอลลาร์สหรัฐ นอกเหนือจากเงิน 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ นั้น ซึ่งค่าธรรมเนียมนี้จะช่วยให้เกิดการ "ตรวจสอบอย่างเข้มงวด" ต่อผู้ที่สมัครเข้าร่วมโครงการ ซึ่งในท้ายที่สุดจะนำไปสู่เส้นทางการได้รับสัญชาติสหรัฐฯ
อย่างไรก็ตาม แนวคิดขายสัญชาตินี้ค่อนข้างเป็นเรื่องปกติทั่วโลก โดยมีหลายสิบประเทศที่เสนอ "วีซ่าทองคำ" ในรูปแบบต่างๆ ให้กับบุคคลผู้มั่งคั่ง รวมถึงสหราชอาณาจักร สเปน กรีซ มอลตา ออสเตรเลีย แคนาดา และอิตาลี