
เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2569 ชาวญี่ปุ่นได้โลกมือลา 2 แพนด้าแฝดตัวน้อย เซียวเซียว และ เล่ยเล่ย ลุกของแพนด้ายักษ์ ปี้หลี่ และ เซียนหนิว บินกลับจีน สำนักข่าว BBC ตั้งคำถามว่า นี่คือสัญญาณความเสื่อมถอยครั้งล่าสุดของสัมพันธ์ระหว่าง 2 ประเทศหรือเปล่า?
จีนประกาศเรียกตัวสองแพนด้ายักษ์กลับหลังความสัมพันธ์ตึงเครียด และ สัมพันธ์การทูตติดขัดระหว่างสองชาติดำเนินต่อเนื่อง ทำให้ญี่ปุ่นตกอยู่ในภาวะ “ไร้แพนด้า” เป็นครั้งแรกตั้งแต่ปี 2515
ตั้งแต่นายกรัฐมนตรีฝ่ายขวา ซานาเอะ ทาคาอิจิ ดำรงตำแหน่งและวิจารณ์จีนจนทำให้สัมพันธ์สองชาติตกต่ำ จีนก็ส่งแรงกดดันให้ญี่ปุ่นหลายทาง ไม่ใช่แค่ดึงแพนด้ายักษ์กลับ แต่มีทั้งการส่งเรือรบ การระงับการส่งออกแร่แรร์เอิร์ธ การจำกัดการท่องเที่ยวของชาวจีน การยกเลิกคอนเสิร์ต
และหลังจากที่ทาคาอิจิชนะการเลือกตั้งนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ด้วยคะแนนเสียงถล่มทลาย เหล่านักวิเคราะห์ก็ต่างเตือนว่า การลดระดับความตึงเครียด และความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับญี่ปุ่นคงจะไม่ฟื้นตัวในเร็ววัน
ความขัดแย้งระหว่าง 2 ชาติเริ่มขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2568 เมื่อทาคาอิจิเสนอให้ ญี่ปุ่นเปิดใช้งานกองกำลังป้องกันตนเอง หากจีนโจมตีไต้หวัน
จีนอ้างไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีน และไม่ได้ตัดความเป็นไปได้เรื่องการใช้กำลังเพื่อ "รวมชาติ" ออกไป ในขณะเดียวกัน ไต้หวันถือว่าสหรัฐฯ เป็นพันธมิตรหลัก และสหรัฐฯ ก็ได้ให้คำมั่นที่จะช่วยไต้หวันป้องกันตนเอง
2 ข้อเท็จจริงที่กล่าวไปจึงทำให้เกิดความกังวลว่า การโจมตีไต้หวันในกรณีใด ๆ อาจส่งผลให้เกิดความขัดแย้งทางทหารโดยตรงระหว่างสหรัฐฯ และจีน และอาจขยายวงกว้างไปรวมถึงพันธมิตรอื่นๆ ของสหรัฐฯ ในภูมิภาค เช่น ญี่ปุ่นและฟิลิปปินส์
อย่างไรก็ตาม เรื่องไต้หวันเป็นเส้นตายที่เด็ดขาดสำหรับจีน ทำให้จีนมักจะมีปฏิกิริยาตอบโต้อย่างรุนแรงต่อความคิดเห็นใด ๆ ที่ถูกมองว่าเป็น "การแทรกแซงจากภายนอก" เสมอ ทั้งยังยืนกรานว่าเป็นเรื่องของอธิปไตยที่มีเพียงจีนเท่านั้นที่ตัดสินใจได้เอง
ดังนั้น เมื่อทาคาอิจิประกาศความเป็นไปได้ในการใช้กองกำลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่นในกรณีไต้หวัน ปักกิ่งก็ตอบโต้ด้วยการประณามอย่างต่อเนื่องและเรียกร้องให้มีการถอนคำพูดทันที
ผู้สังเกตการณ์ตั้งข้อสังเกตว่า ความคิดเห็นของทาคาอิจินั้นสอดคล้องกับจุดยืนของรัฐบาลและสิ่งที่ผู้นำญี่ปุ่นคนอื่น ๆ เคยกล่าวไว้ในอดีต แต่ความแตกต่างคือ นี่เป็นครั้งแรกที่นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นที่อยู่ในตำแหน่ง ได้แสดงทัศนะดังกล่าวออกมา
ทาคาอิจิ ผู้ที่เพิ่งชนะเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียงท่วมท้น ปฏิเสธที่จะขอโทษหรือถอนคำพูด แต่กล่าวว่า เธอจะระมัดระวังมากขึ้นในการให้ความเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์เฉพาะเช่นนี้ และรัฐบาลของเธอได้ส่งนักการทูตอาวุโสไปพบกับคู่ค้าชาวจีนแล้ว อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้แทบไม่ได้ช่วยบรรเทาความโกรธแค้นของจีนเลย
เมื่อทาคาอิจิปฏิเสธที่จะถอยหลัง จีนจึงได้โถมกระแสแรงกดดันตอบโต้
เพราะประวัติศาสตร์ระหว่างสองชาติ สัมพันธ์ระหว่างจีนและญี่ปุ่นให้ความรู้สึกของการเป็น ‘อริ’ กันอยู่เนือง ๆ ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ชี้ว่าครั้งนี้ต่างออกไป
โรเบิร์ต วอร์ด ประธานฝ่ายญี่ปุ่นจากสถาบันนานาชาติด้านกลยุทธ์ศึกษา (International Institute of Strategic Studies) ตั้งข้อสังเกตว่า จีนได้ขยายแรงกดดันไปยัง "แนวรบที่กว้างขึ้นมาก"
เขากล่าวว่า มันเป็นแรงกดดันระดับต่ำที่แพร่กระจายไปทั่ว คล้ายกับ "สงครามพื้นที่สีเทา" ที่จีนดำเนินการกับไต้หวัน โดยมุ่งเป้าไปที่ "การทำให้ [คู่ต่อสู้] อ่อนล้าลง เพื่อทำให้สิ่งที่ไม่ปกติกลายเป็นเรื่องปกติ"
ในทางการทูต จีนได้ยื่นคำร้องต่อองค์การสหประชาชาติและเลื่อนการประชุมสุดยอดไตรภาคีกับญี่ปุ่นและเกาหลีใต้
จีนยังพยายามดึงฝ่ายอื่น ๆ เข้ามาร่วมในความขัดแย้ง และได้เรียกร้องให้สหราชอาณาจักรและฝรั่งเศสเข้าข้างตน เนื่องจากสหราชอาณาจักรกำลังหาพันธมิตรใหม่นอกจากสหรัฐอเมริกา และต้องการฟื้นความสัมพันธ์กับจีน พร้อมกันนั้น จีนยังกระตุ้นให้พันธมิตรอย่างรัสเซียและเกาหลีเหนือออกมาประณามญี่ปุ่น
ช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา นายหวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีน ได้หยิบยกประวัติศาสตร์การรุกรานในสงครามโลกครั้งที่สองของญี่ปุ่นขึ้นมากล่าวในขณะที่พูดคุยกับเหล่าผู้นำตะวันตกในการประชุมความมั่นคงมิวนิก และเรียกคำกล่าวของคุณทากาอิจิว่าเป็น "พัฒนาการที่อันตรายมาก"
ในด้านการทหาร ญี่ปุ่นอ้างว่า จีนได้ส่งโดรน ล่องเรือรบผ่านเกาะต่าง ๆ ของตน และเครื่องบินขับไล่ของจีนได้ "ล็อคเป้าด้วยเรดาร์" กับเครื่องบินของญี่ปุ่น เรือยามชายฝั่งของญี่ปุ่นและจีนได้เผชิญหน้ากันใกล้เกาะเซ็งกากุ/เตียวหยู ที่เป็นกรณีพิพาท ขณะที่เมื่อสัปดาห์ที่แล้วทางการญี่ปุ่นได้ยึดเรือประมงของจีนไว้
แต่เป็นที่ชัดเจนว่า จีนยังต้องการโจมตีญี่ปุ่นในจุดที่เจ็บปวด นั่นคือเศรษฐกิจ
การโจมตีด้านเศรษฐกิจได้กำหนดข้อจำกัดในการส่งออกเทคโนโลยีที่ใช้งานได้สองทาง (Dual-use) ไปยังญี่ปุ่น รวมถึงแร่แร์เอิร์ธและแร่ธาตุสำคัญ ในสิ่งที่ถูกมองว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการบีบบังคับทางเศรษฐกิจ
นอกจากนี้ ยังได้เตือนพลเมืองจีนให้หลีกเลี่ยงการไปญี่ปุ่นเพื่อการศึกษาและพักผ่อน และยกเลิกเที่ยวบินใน 49 เส้นทางที่ไปญี่ปุ่น ซึ่งนำไปสู่การลดจำนวนลงของนักท่องเที่ยวและการดิ่งลงของหุ้นบางตัว การเคลื่อนไหวด้านการเดินทางและการท่องเที่ยวส่งผลต่อญี่ปุ่นไม่น้อย เมื่อพลเมืองจีนคิดเป็น 1 ใน 4 ของนักท่องเที่ยวต่างชาติทั้งหมดในญี่ปุ่น ตามตัวเลขของทางการ
แม้แต่อุตสาหกรรมบันเทิงและวัฒนธรรมก็ไม่พ้นเรดาห์การโจมตีของจีน งานดนตรีของญี่ปุ่นถูกยกเลิกในจีน รวมถึงงานหนึ่งที่นักร้องถูกพาลงจากเวทีกลางคัน ขณะที่ผู้จัดจำหน่ายภาพยนตร์ได้เลื่อนการฉายภาพยนตร์ญี่ปุ่นหลายเรื่อง
หนึ่งในสินค้าส่งออกทางวัฒนธรรมที่มีชื่อเสียงที่สุดของญี่ปุ่นอย่าง "โปเกมอน" ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากกรณีการจัดกิจกรรมที่กำหนดจะจัดขึ้นที่ศาลเจ้ายาสุกุนิ ซึ่งเป็นสถานที่รำลึกถึงผู้เสียชีวิตในสงครามของญี่ปุ่น และบางคนที่จีนถือว่าเป็นอาชญากรสงคราม จนในที่สุดกิจกรรมดังกล่าวก็ถูกยกเลิกไป
และในด้านโซเชียลมีเดีย กลุ่มชาตินิยมออนไลน์จีนระดมโจมตีทาคาอิจิ ทั้งด้วยการแชร์วิดีโอที่สร้างด้วย AIฉายภาพตัวละครป๊อปคัลเจอร์อย่าง อุลตร้าแมน และตัวการ์ตูนอนิเมะ ยอดนักสืบจิ๋วโคนัน ต่อสู้กับนายกรัฐมนตรี
อย่างไรก็ตาม บอนนี ลิน และ คริสตี โกเวลลา จากสถาบัน Center for Strategic and International Studies (CSIS) ตั้งข้อสังเกตว่า โดยรวมแล้วจีนดำเนินการในลักษณะที่ยั่วยุน้อยกว่าความขัดแย้งในอดีตกับญี่ปุ่น
"จนถึงขณะนี้ การตอบโต้ทางเศรษฐกิจและการทหารของจีนค่อนข้างจำกัดเมื่อเทียบกับในอดีต แต่ยังมีช่องว่างอีกมากสำหรับการยกระดับความรุนแรงต่อไป" พวกเขาระบุในการวิเคราะห์ล่าสุด
วอร์ดเสริมว่า จีนอาจกำลังยับยั้งชั่งใจไม่ให้กดดันญี่ปุ่นหนักเกินไป เนื่องจากปัจจุบันจีนกำลัง "วางตำแหน่งตัวเองอย่างแข็งขันในฐานะผู้พิทักษ์ระเบียบโลกหลังสงครามโลกครั้งที่สอง" และต้องการให้โลกมองว่า เป็นมหาอำนาจที่มีความรับผิดชอบเมื่อเทียบกับสหรัฐฯ
อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์เห็นพ้องกันว่า แม้ความตึงเครียดสงบลง ระดับความตึงเครียดนั้นก็คงจะทรงตัวอยู่ในระดับที่สูงกว่าที่เคยเป็นมา
ลินและโกเวลลาระบุในการวิเคราะห์ว่า ทั้งสองฝ่ายต่างมีแนวโน้มน้อยที่เริ่มลดระดับความตึงเครียดก่อน
ฝั่งจีนในตอนนี้ นับว่าเป็นมหาอำนาจที่แข็งแกร่งกว่ามาก และไต้หวันก็เป็นแกนกลางของผลประโยชน์หลักของจีน ซึ่งหมายความว่า ปักกิ่งมีแนวโน้มที่จะใช้จุดยืนที่แข็งกร้าวมากกว่าในเหตุการณ์ที่ผ่านมา
"ปักกิ่งยังมีความระแวงในตัวคุณทาคาอิจิอย่างลึกซึ้ง และมีแนวโน้มที่จะมองความพยายามของเธอในการลดระดับความตึงเครียด โดยไม่ถอนคำพูดอย่างชัดเจนว่าเป็นเรื่องมือถือสากปากถือศีล หรือแย่กว่านั้นคือเป็นการหลอกลวงทางยุทธศาสตร์" พวกเขากล่าวเสริม
ในขณะเดียวกัน วอร์ดกล่าวว่า ญี่ปุ่นมีความปรารถนาที่จะยืนหยัดมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการชนะเลือกตั้งครั้งใหญ่ของทาคาอิจิ
"เธอจะถือว่าสิ่งนี้เป็นการยืนยันความถูกต้องสำหรับจุดยืนของเธอที่มีต่อจีน" เขากล่าว
โกเวลลาบอกกับ BBC ว่า ทาคาอิจิมีแนวโน้มที่จะใช้ชัยชนะของเธอเป็น "ทุนทางการเมือง" เพื่อผลักดันนโยบายป้องกันประเทศและเศรษฐกิจที่จะเสริมสร้างสถานะของญี่ปุ่น
ทาคาอิจิได้ให้คำมั่นว่าจะเพิ่มการใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศเป็น 2% ของ GDP ให้เร็วขึ้นกว่ากำหนดการเดิมสองปี จะดำเนินการปรับปรุงยุทธศาสตร์ความมั่นคงที่สำคัญให้เสร็จสิ้นภายในสิ้นปีนี้ และจะเปิดตัวมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในเร็ว ๆ นี้
คิโยเทรุ สึซึอิ ผู้เชี่ยวชาญด้านญี่ปุ่นและผู้อำนวยการศูนย์วิจัย Shorenstein Asia-Pacific Research Center แห่งมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดกล่าวถึงแนวโน้มญี่ปุ่น
“จีนเห็นว่าคุณทาคาอิจิเป็นผู้นำที่ค่อนข้างแข็งแกร่ง และแคมเปญการกดดันอาจมีแต่จะทำให้เธอแข็งแกร่งขึ้นภายในประเทศ ดังนั้นพวกเขาอาจจะไม่เพิ่มความกดดันให้เข้มข้นขึ้นมากนัก [...] ดังนั้น การเต้นแทงโก้ครั้งนี้มีแนวโน้มที่จะดำเนินต่อไปอีกสักพัก" สึซึอิกล่าว
สัมพันธ์ไม่ใช่แค่เรื่องของสองชาติ แต่ยังมีตัวแปรที่ไม่แน่นอนอยู่ ซึ่งคือประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ที่จนถึงขณะนี้ได้ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนทาคาอิจิอย่างแข็งขัน โดยมีการออกมารับรองเธออย่างผิดปกติในช่วงก่อนการเลือกตั้งล่วงหน้า
ช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา สหรัฐฯ และญี่ปุ่นได้ยืนยันความสัมพันธ์ของพวกเขานอกรอบการประชุมความมั่นคงมิวนิก ในการพบปะกันระหว่างรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ มาร์โก รูบิโอ และ นายโทชิมิตสึ โมเตกิ รัฐมนตรีต่างประเทศญี่ปุ่น
ทาคาอิจิยังมีกำหนดเข้าพบทรัมป์อีกครั้งในเดือนมีนาคม เมื่อเธอไปเยือนวอชิงตัน ดี.ซี. ก่อนที่เขาจะเดินทางไปจีน
อย่างไรก็ตาม สึซึอิคาดว่า ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-จีนจะในปีนี้ก็จะแน่นแฟ้นยิ่งขึ้น เห็นได้จากมีการประชุมหลายครั้งที่กำหนดไว้ระหว่างทรัมป์และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน รวมถึงการเยือนกรุงปักกิ่งอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในเดือนเมษายน
และเมื่อเทียบกับเหตุการณ์ก่อนหน้านี้ การตอบสนองของสหรัฐฯ ต่อข้อพิพาทล่าสุด "ค่อนข้างเงียบงันจนถึงตอนนี้ ซึ่งอาจทำให้จีนฮึกเหิม" ลินและโกเวลลากล่าว
"คนญี่ปุ่นหวาดกลัวว่าอาจมีการตกลงผลประโยชน์ครั้งใหญ่ระหว่างสีและทรัมป์" วอร์ดกล่าว
เมื่อจีนยังคงโถมแรงกดดันเข้าใส่ญี่ปุ่น วอร์ดชี้ว่า ญี่ปุ่นมีแนวโน้มที่จะยิ่งกระชับสัมพันธ์กับสหรัฐฯ ให้แน่นขึ้่น ด้วยการ "เพิ่มความพยายามเป็นสองเท่า" ในการแบกรับภาระการป้องกันประเทศที่ร่วมกับสหรัฐฯ และ "ทำงานร่วมกับพวกเขาอย่างใกล้ชิดมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าสหรัฐฯ จะไม่ถอยห่างออกไปและสูญเสียความสนใจในภูมิภาคนี้"
ต้นฉบับ: BBC