สรุปโครงการโซลาร์ล้านหลังคา อุดหนุน 5หมื่นบาท-ให้กู้ดอกเบี้ยต่ำ2-4%/ปี
กระทรวงพลังงานภายใต้การนำของนายเอกนัฎ พร้อมพันธุ์ เดินหน้าผลักดันมาตรการ “โซลาร์ล้านหลังคา” สู่การปฏิบัติจริง โดยต้องการเปิดทางให้ประชาชนติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาได้โดยไม่ต้องจ่ายเงินก้อนแรก ก่อนทยอยผ่อนชำระผ่านบิลค่าไฟในรูปแบบ On-bill Financing
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
กลไกสำคัญคือการนำสถาบันการเงินของรัฐ เช่น ธนาคารออมสินและธนาคารอาคารสงเคราะห์ เข้ามาสนับสนุนสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ ควบคู่กับเงินอุดหนุนจากภาครัฐ ผู้เข้าร่วมโครงการจะนำเงินที่ประหยัดได้จากค่าไฟในแต่ละเดือนมาชำระค่างวด ทำให้ภาระผ่อนต่ำกว่าค่าไฟที่ลดลง และเริ่มเห็นค่าไฟสุทธิที่ลดลงตั้งแต่เดือนแรก
เป้าหมายของโครงการไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการลดรายจ่ายของครัวเรือน แต่ยังต้องการยกระดับประชาชนให้เป็น “Prosumer” หรือผู้ผลิตและผู้บริโภคพลังงานในคนเดียวกัน หากดำเนินการได้ครบ 1 ล้านหลังคา คาดว่าจะสร้างกำลังผลิตรวมประมาณ 5,000 เมกะวัตต์ ช่วยลดการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลวหรือ LNG และลดค่าไฟฟ้าเฉลี่ยของประเทศในระยะยาว
ลดขั้นตอนอนุญาต เปิดทางประชาชนผลิตและขายไฟ
นายพงศ์พล ยอดเมืองเจริญ โฆษกกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า กระทรวงได้ทยอยปลดล็อกอุปสรรคของการติดตั้งโซลาร์รูฟท็อป โดยปรับปรุงกระบวนการอนุญาตที่เดิมอาจใช้เวลานานเป็นปี ให้มีกรอบเวลาดำเนินการชัดเจนขึ้น
รายละเอียดสำคัญประกอบด้วย
- ขออนุญาตติดตั้งภายใน 7 วัน เพื่อให้ประชาชนสามารถเริ่มติดตั้งโซลาร์รูฟท็อปได้รวดเร็วขึ้น
- ขอขายไฟคืนภายใน 30 วัน สำหรับผู้ที่ต้องการนำไฟฟ้าส่วนเกินขายคืนให้แก่การไฟฟ้า
- เปิดรับซื้อไฟฟ้าเพิ่ม 500 เมกะวัตต์ เพื่อรองรับไฟฟ้าพลังงานสะอาดจากภาคประชาชน
- สนับสนุนผ่าน พ.ร.ก.วงเงิน 50,000 ล้านบาท โดยกระทรวงพลังงานเตรียมขานรับนโยบายของกระทรวงการคลังในการสนับสนุนประชาชนติดตั้งโซลาร์รูฟท็อป
การปรับกระบวนการดังกล่าวจึงเป็นการเตรียมโครงสร้างพื้นฐานด้านกฎระเบียบและตลาดรับซื้อไฟฟ้า ก่อนขยายการติดตั้งไปสู่เป้าหมาย 1 ล้านครัวเรือน
ติดตั้งโดยไม่จ่ายก้อนแรก ผ่อนจากค่าไฟที่ประหยัดได้
โมเดล “ติดฟรี-ผ่อนผ่านบิลค่าไฟ” ออกแบบมาเพื่อลดข้อจำกัดด้านเงินลงทุนเริ่มต้น โดยใช้ทั้งเงินอุดหนุนจากภาครัฐและสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำจากธนาคารของรัฐเข้ามารองรับ
กรอบเบื้องต้นของโครงการประกอบด้วย
- เงินอุดหนุนประมาณ 50,000 บาทต่อครัวเรือน
- เป้าหมายครอบคลุม 1 ล้านหลังคาเรือน
- สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ 2-4% ต่อปี จากสถาบันการเงินของรัฐ
- ไม่ต้องจ่ายเงินก้อนแรก สำหรับการติดตั้งระบบ
- ผ่อนชำระผ่านบิลค่าไฟ โดยนำส่วนต่างของค่าไฟที่ลดลงในแต่ละเดือนมาชำระค่างวด
สำหรับบ้านที่ติดตั้งระบบขนาด 5 กิโลวัตต์ กระทรวงพลังงานประเมินผลตอบแทนเบื้องต้นไว้ดังนี้
- ผลิตไฟฟ้าได้เฉลี่ยประมาณ 600 หน่วยต่อเดือน
- ประหยัดค่าไฟได้ประมาณ 2,150-2,200 บาทต่อเดือน
- มีระยะเวลาคืนทุนประมาณ 5-7 ปี
- ค่างวดผ่อนชำระจะต่ำกว่าจำนวนเงินที่ประหยัดได้จากค่าไฟ
กลไกนี้ทำให้ครัวเรือนไม่ต้องรอจนผ่อนชำระครบจึงจะได้รับประโยชน์ แต่สามารถเห็นค่าไฟสุทธิที่ลดลงได้ตั้งแต่เดือนแรกของการติดตั้ง
เปลี่ยนครัวเรือนเป็น Prosumer ลด LNG กดค่าไฟทั้งระบบ
กระทรวงพลังงานมองว่า โครงการโซลาร์ล้านหลังคาจะเปลี่ยนบทบาทของประชาชนจากผู้ซื้อไฟฟ้าเพียงอย่างเดียว ไปสู่การเป็นผู้ผลิตไฟฟ้าใช้เอง และสามารถขายไฟฟ้าส่วนเกินคืนให้แก่การไฟฟ้าได้
ผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นต่อระบบพลังงาน ได้แก่
- กำลังผลิตจากโซลาร์รูฟท็อปทุก 1,000 เมกะวัตต์ จะช่วยลดค่าไฟฟ้าเฉลี่ยได้ประมาณ 0.9 สตางค์ต่อหน่วย
- หากติดตั้งครบ 1 ล้านหลังคา จะมีกำลังผลิตรวมประมาณ 5,000 เมกะวัตต์
- ค่าไฟฟ้าเฉลี่ยของประเทศจะลดลงได้ เกือบ 5 สตางค์ต่อหน่วย
- ประเทศสามารถลดการนำเข้า LNG ที่มีราคาแพง
- ครัวเรือนมีรายจ่ายค่าไฟลดลง ขณะที่ระบบพลังงานมีไฟฟ้าสะอาดเพิ่มขึ้น
อย่างไรก็ตาม รูปแบบดำเนินโครงการยังต้องรอรายละเอียดจากการไฟฟ้า ซึ่งอยู่ระหว่างออกแบบและสรุปแนวทางภายในระยะเวลาประมาณหนึ่งเดือน ก่อนที่มาตรการโซลาร์ล้านหลังคาจะเดินหน้าไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมต่อไป
