เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์
เวียดนามแซงหน้า ไทยติดหล่มเกมการเมือง

ขณะที่ประเทศไทยยังคงติดอยู่ในความไม่แน่นอนของโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ที่ถูกถอนร่างกฎหมายออกจากสภาฯ เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา จากปัญหาเสียงในสภา และคลิปเสียง “uncle” หลุด นายกฯแพทองธาร และ สมเด็จฮุน เซน แต่เพื่อนบ้านอย่างเวียดนามกลับเดินหน้าอย่างแข็งขันด้วยโครงการคาสิโน-รีสอร์ตมูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 70,000 ล้านบาท) ที่จังหวัดกว๋างนิญ โครงการที่จะกลายเป็นสัญลักษณ์แห่งการท่องเที่ยวและความบันเทิงระดับโลกของเวียดนาม

SPOTLIGHT รวบรวมข้อมูลทั้งหมดให้ผู้อ่านเปรียบเทียบ ไม่ได้สะท้อนความแตกต่างในการตัดสินใจเชิงนโยบายเท่านั้น แต่ยังชี้ให้เห็นถึงโอกาสที่ประเทศไทยอาจพลาดไป หากการเมืองในประเทศไทยยังไร้เสถียรภาพ และนโยบายที่ลังเลในการดำเนินโครงการที่มีโอกาสในการสร้างรายได้และการจ้างงานมหาศาล

เวียดนาม: ก้าวกระโดดสู่อุตสาหกรรมความบันเทิงระดับโลก

โครงการยักษ์ในเขตเศรษฐกิจเวินโด่น

เขตเศรษฐกิจเวินโด่น จังหวัดกว๋างนิญ เตรียมกลายเป็นจุดหมายปลายทางใหม่ของการท่องเที่ยวเอเชีย เมื่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญอนุมัติให้บริษัท Van Don Sun JSC ในเครือซันกรุ๊ป (Sun Group) พัฒนาโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์บนพื้นที่กว่า 244 เฮกตาร์

สิ่งที่น่าสนใจที่สุดคือ นี่จะเป็นคาสิโนแห่งแรกของเวียดนามที่ชาวเวียดนามสามารถเข้าใช้บริการได้ ภายใต้โครงการนำร่องที่ได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2568

องค์ประกอบครบเครื่องของความบันเทิงระดับโลก

โครงการนี้จะประกอบด้วยองค์ประกอบหลักที่ครอบคลุมทุกมิติของการท่องเที่ยวและความบันเทิง:

ส่วนที่พักและที่พำนัก

• โรงแรมและรีสอร์ตระดับ 5 ดาว
• คอนโดเทลสำหรับการพักระยะยาว
• อาคารพาณิชย์ (Shophouse) และสำนักงาน

ศูนย์ความบันเทิงและกิจกรรม

• คาสิโนระดับโลกที่เปิดให้บริการชาวเวียดนาม
• สวนสนุกและแหล่งบันเทิงครอบครัว
• การแสดงศิลปะและกิจกรรมความบันเทิง 24 ชั่วโมง

ศูนย์ธุรกิจและสุขภาพ

• ศูนย์การประชุมและนิทรรศการระดับนานาชาติ
• สนามกีฬาและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬา
• ศูนย์บริการสุขภาพระดับพรีเมียม

ทำเลศักยภาพสูงและการลงทุนสนับสนุน

ที่ตั้งในเขตเศรษฐกิจเวินโด่นไม่ได้เป็นการเลือกมาโดยบังเอิญ ซันกรุ๊ปได้ลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำคัญหลายแห่ง ทำให้พื้นที่นี้มีความพร้อมสูง:

• ท่าอากาศยานนานาชาติเวินโด่น - สนามบินเอกชนแห่งแรกของเวียดนาม
• ท่าเรือสำราญระหว่างประเทศฮาลอง - ท่าเรือเรือสำราญโดยเฉพาะแห่งแรก
• ระบบทางด่วน เชื่อมต่อ ฮาลอง-เวินโด่น และ เวินโด่น-หม่องก๋าย

การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวและการเตรียมความพร้อมอย่างครบถ้วนของเวียดนาม

ไทย: ติดอยู่ในเกม..การเมือง

จากความหวังสู่ความผิดหวัง

ย้อนกลับไปเมื่อต้นปี 2568 บรรยากาศของโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ในประเทศไทยเต็มไปด้วยความหวัง คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการร่าง พ.ร.บ. สถานบันเทิงครบวงจรฯ เมื่อเดือนมีนาคม และทุกอย่างดูเหมือนจะก้าวไปข้างหน้าอย่างราบรื่น

แต่แล้วในเดือนกรกฎาคม สถานการณ์ก็เปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง เมื่อรัฐบาลตัดสินใจถอนร่าง พ.ร.บ. ออกจากสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้คณะรัฐมนตรีชุดใหม่พิจารณาใหม่

ปัญหาคอขวดที่ยังแก้ไม่ได้ สาเหตุหลักของการชะลอโครงการไม่ได้มาจากปัจจัยเดียว แต่เป็นปัญหาที่ซับซ้อนและเชื่อมโยงกันหลายระดับ

ปัญหาการเมืองที่เป็นต้นเหตุสำคัญ ประเด็นที่ชัดเจนที่สุดคือ ไทยติดอยู่ในหล่มปัญหาการเมืองที่ส่งผลกระทบต่อการตัดสินใจเชิงนโยบายครั้งสำคัญ ปัญหาเหล่านี้ได้แก่

• ความไม่ต่อเนื่องของนโยบาย - การเปลี่ยนแปลงรัฐบาลและการปรับคณะรัฐมนตรีบ่อยครั้งทำให้นโยบายสำคัญถูกทบทวนซ้ำแล้วซ้ำอีก
• การขาดฉันทามติทางการเมือง - พรรคการเมืองต่างฝ่ายมีจุดยืนที่แตกต่างกันอย่างชัดเจน ทำให้ไม่สามารถผลักดันกฎหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ
• การเมืองประชานิยม - นักการเมืองหลายคนกลัวผลกระทบทางการเมืองจากการสนับสนุนโครงการที่อาจถูกมองว่า "ขัดต่อค่านิยมไทย"
• กลไกการตรวจสอบที่ล่าช้า - กระบวนการทางรัฐสภาและการตรวจสอบทางกฎหมายที่ซับซ้อนและใช้เวลานาน

ผลกระทบจากปัญหาการเมืองที่ฉุดรั้งการพัฒนาประเทศ

ปัญหาการเมืองไม่ได้ส่งผลกระทบเฉพาะโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์เท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยสำคัญที่ฉุดรั้งการพัฒนาประเทศไทยในทุกด้าน:

• โครงสร้างพื้นฐาน - โครงการรถไฟความเร็วสูง รถไฟฟ้า และท่าอากาศยานต่างๆ ล่าช้าเพราะการเมือง
• การลงทุนต่างประเทศ - นักลงทุนขาดความมั่นใจในความต่อเนื่องของนโยบาย
• การปฏิรูปกฎหมาย - กฎหมายสำคัญหลายฉบับติดขัดในกระบวนการทางการเมือง
• การแข่งขันระดับภูมิภาค - ขณะที่ประเทศเพื่อนบ้านก้าวหน้า ไทยยังติดอยู่กับการแก้ปัญหาภายใน

ปัญหาเฉพาะเรื่องโครงการ

นอกจากปัญหาการเมืองแล้ว ยังมีความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจกับความกังวลทางสังคม

ด้านเศรษฐกิจ (ข้อดี)

• เม็ดเงินลงทุนจากภาคเอกชนหลายแสนล้านบาท
• การสร้างงานหลายหมื่นตำแหน่ง
• รายได้ภาษีและค่าธรรมเนียมปีละหลายหมื่นล้านบาท
• การดึงดูดนักท่องเที่ยวคุณภาพสูง

ด้านสังคม (ข้อกังวล)

• ปัญหาการติดพนันที่อาจลุกลามสู่ชุมชน
• ความเสี่ยงด้านอาชญากรรมและการฟอกเงิน
• ผลกระทบต่อค่านิยมและวัฒนธรรมไทย
• ความกังวลจากกลุ่มศาสนาและสังคม

มาตรการป้องกันที่ยังไม่เพียงพอ

แม้ร่างกฎหมายจะกำหนดมาตรการป้องกันที่เข้มงวด เช่น การจำกัดอายุและคุณสมบัติทางการเงินของชาวไทย การเก็บค่าธรรมเนียมเข้าในอัตราสูง และการควบคุมการโฆษณา แต่ยังไม่สามารถสร้างความมั่นใจให้กับทุกภาคส่วนได้

เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ไทย vs เวียดนาม

ข้อได้เปรียบและข้อเสียเปรียบ

ข้อได้เปรียบของไทย

• ประสบการณ์ด้านการท่องเที่ยวที่ยาวนาน
• ชื่อเสียงระดับโลกในการต้อนรับนักท่องเที่ยว
• ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ที่เป็นศูนย์กลางเอเชีย
• ระบบการเงินและกฎหมายที่เป็นที่ยอมรับ

ข้อเสียเปรียบของไทย

• ความช้าในการตัดสินใจเพราะปัญหาการเมือง
• ความขัดแย้งทางสังคมที่ถูกใช้เป็นเครื่องมือทางการเมือง
• การขาดความเห็นพ้องต้องกันของประชาชน
• กระบวนการทางกฎหมายที่ซับซ้อนและใช้เวลานาน
• ความไม่ต่อเนื่องของนโยบายเมื่อมีการเปลี่ยนรัฐบาล

ข้อได้เปรียบของเวียดนาม

• ความเด็ดขาดในการตัดสินใจ
• การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ครบถ้วน
• ความยืดหยุ่นในการปรับกฎระเบียบ
• การมองการณ์ไกลของภาคเอกชน

การเมืองไทย: อุปสรรคหลักของการพัฒนาประเทศ

วงจรปัญหาการเมืองสิ่งที่เกิดขึ้นกับโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์เป็นเพียงตัวอย่างหนึ่งของปัญหาที่ใหญ่กว่า นั่นคือ การที่ประเทศไทยติดอยู่ในหล่มปัญหาการเมืองที่ฉุดรั้งการพัฒนาประเทศในทุกด้าน

วงจรนี้เริ่มต้นจาก:

1. ความไม่มั่นคงทางการเมือง → การเปลี่ยนรัฐบาลและนโยบายบ่อยครั้ง
2. การขาดความต่อเนื่อง → โครงการสำคัญถูกทบทวนหรือยกเลิก
3. การสูญเสียความเชื่อมั่น → นักลงทุนและประชาชนขาดความมั่นใจ
4. การพัฒนาที่ล่าช้า → ประเทศแข่งขันไม่ได้กับเพื่อนบ้าน
5. ปัญหาเศรษฐกิจ → กลับไปสู่ความไม่มั่นคงทางการเมืองอีกครั้ง

ตัวอย่างโครงการที่ได้รับผลกระทบ

การเมืองไทยไม่เพียงส่งผลต่อเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์เท่านั้น แต่ยังทำให้โครงการสำคัญอื่นๆ ล่าช้า:

โครงสร้างพื้นฐานขนส่ง

• รถไฟความเร็วสูงเชื่อมจีน-ไทย: เปลี่ยนแปลงแผนหลายรอบ นับตั้งแต่ “ซ่อมทางลุกลังให้หมดก่อน”
• รถไฟฟ้าสายต่างๆ: การอนุมัติงบประมาณล่าช้า
• ท่าอากาศยานดอนเมือง-สุวรรณภูมิ: แผนพัฒนาไม่ต่อเนื่อง

การปฏิรูปกฤษฎีกา

• กฎหมายดิจิทัล: ติดขัดในกระบวนการนิติบัญญัติ
• ปฏิรูปการศึกษา: ขาดการสนับสนุนทางการเมือง
• ปฏิรูปราชการ: ถูกต้านทานจากผลประโยชน์เดิม

ค่าใช้จ่ายของความไม่แน่นอน

ความไม่แน่นอนทางการเมืองมี "ต้นทุนที่มองไม่เห็น" (Hidden Cost) ที่สูงมาก:

• การสูญเสียโอกาส - โครงการที่น่าสนใจถูกยกเลิกหรือเลื่อนออกไป
• ต้นทุนการเงิน - ดอกเบี้ยเงินกู้เพิ่มขึ้นเพราะความเสี่ยงทางการเมือง
• สูญเสียความสามารถในการแข่งขัน - ประเทศอื่นก้าวหน้าไปข้างหน้า
• Brain Drain - คนเก่งอพยพไปทำงานที่อื่น

การสูญเสียโอกาสของไทย

การที่เวียดนามเดินหน้าโครงการไปก่อน อาจหมายความว่า:

1. การแย่งชิงนักท่องเที่ยว - โดยเฉพาะกลุ่มที่มีกำลังซื้อสูงจากจีน เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น
2. การสูญเสียเม็ดเงินลงทุน - นักลงทุนอาจหันไปสนใจเวียดนามมากขึ้น
3. ความได้เปรียบในการเรียนรู้ - เวียดนามจะได้ประสบการณ์ก่อนในการจัดการปัญหาต่างๆ

ข้อคิดสำหรับไทย

การพัฒนาของเวียดนามควรเป็นสัญญาณเตือนให้ประเทศไทย:

1. เร่งสร้างฉันทามติ - หาจุดสมดุลระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความกังวลทางสังคม
2. พัฒนาโมเดลที่เหมาะสม - เรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศอื่น
3. เตรียมมาตรการรองรับ - สร้างระบบป้องกันและเยียวยาที่เข้มแข็ง

ทางออกสำหรับไทย: หลุดจากวงจรปัญหาการเมือง

การสร้างความแตกต่าง

หากไทยตัดสินใจดำเนินโครงการต่อ ควรมุ่งเน้น:

1. Thai Premium Experience - ผสมผสานความเป็นไทยกับมาตรฐานสากล
2. Responsible Entertainment - เน้นการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ
3. Integrated Tourism - เชื่อมโยงกับสถานที่ท่องเที่ยวและวัฒนธรรมไทยที่มีอยู่

การสร้างฉันทามติข้ามพรรค

1. ตั้งคณะกรรมการข้ามพรรค - ให้ทุกฝ่ายมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ
2. แยกประเด็นพัฒนาประเทศออกจากการเมือง - สร้างข้อตกลงว่าโครงการสำคัญไม่ควรถูกใช้เป็นเครื่องมือทางการเมือง
3. กำหนดกรอบเวลาชัดเจน - ไม่ให้การพิจารณาลากยาวเกินสมควร

การปฏิรูประบบการตัดสินใจ

1. ลดขั้นตอนที่ไม่จำเป็น - ปรับปรุงกระบวนการอนุมัติให้เร็วขึ้น
2. สร้างกลไกการติดตามผล - ให้สาธารณะติดตามความคืบหน้าได้
3. กำหนดความรับผิดชอบ - มีผู้รับผิดชอบชัดเจนในแต่ละขั้นตอน

การสร้างวิสัยทัศน์ร่วม

1. Thailand 4.0 Plus - พัฒนาวิสัยทัศน์ที่ทุกฝ่ายยอมรับ
2. การพัฒนาที่ยั่งยืน - เชื่อมโยงกับเป้าหมาย SDGs
3. การแข่งขันระดับภูมิภาค - เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแข่งขันกับเพื่อนบ้าน

การที่เวียดนามก้าวหน้าไปข้างหน้าด้วยโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์มูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์ ขณะที่ไทยยังคงอยู่ในภาวะหน่วงหรือเรียกว่าสุญญากาศทางการเมือง  เป็นภาพสะท้อนที่ชัดเจนของความแตกต่างในการตัดสินใจเชิงนโยบาย และเป็นสัญญาณเตือนที่สำคัญเกี่ยวกับปัญหาการเมืองที่กำลังฉุดรั้งการพัฒนาประเทศไทยในทุกด้าน

ปัญหาหลักที่แท้จริง

• ไม่ใช่แค่ความขัดแย้งเรื่องคาสิโนเท่านั้น
• แต่เป็นวงจรอุบาทว์ของความไม่มั่นคงทางการเมือง
• ที่ทำให้ไทยตัดสินใจช้า ขาดความต่อเนื่อง และแข่งขันกับประเทศอื่นไม่ได้

ต้นทุนที่แท้จริงของการเมือง

• การสูญเสียโอกาสทางเศรษฐกิจ
• การถดถอยในการแข่งขันระดับภูมิภาค
• การสูญเสียความเชื่อมั่นของนักลงทุน
• การอพยพของคนเก่งไปประเทศอื่น

สำหรับประเทศไทย นี่คือช่วงเวลาสำคัญที่ต้องตัดสินใจ ไม่เพียงแค่เรื่องเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ แต่เป็นการตัดสินใจที่จะ "หลุดจากหล่มปัญหาการเมือง" เพื่อให้ประเทศก้าวไปข้างหน้าได้

การชะลอตัวเกินไปจะทำให้ไทยพลาดโอกาสทองในการสร้างอนาคตที่ดีกว่า ขณะที่ประเทศเพื่อนบ้านกำลังก้าวหน้าไปข้างหน้าอย่างรวดเร็ว

ข้อเสนอแนะสำคัญ: ไทยต้องพัฒนา "กลไกการตัดสินใจเชิงยุทธศาสตร์" ที่สามารถแยกประเด็นพัฒนาประเทศออกจากการเมืองประจำวัน  เพื่อให้สามารถดำเนินโครงการสำคัญได้อย่างต่อเนื่อง แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล

เวลาแห่งการรอคอยกำลังจะหมดลง และการตัดสินใจครั้งต่อไปของไทยจะเป็นตัวกำหนดว่า เราจะยังคงติดอยู่ในหล่มปัญหาเดิม หรือจะก้าวข้ามไปสู่อนาคตที่เจริญรุ่งเรืองเทียบเท่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค

ที่มา : vietnamplus.vn