
กลายเป็นประเด็นร้อนแรงในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เมื่อสมเด็จฮุน เซน ประธานวุฒิสภากัมพูชา และอดีตนายกรัฐมนตรีของกัมพูชา ได้ใช้พื้นที่ส่วนตัวบนเฟซบุ๊ก "Samdech Hun Sen of Cambodia" เผยแพร่จดหมายแถลงการณ์ตอบโต้กรณีความพยายามในการยกเลิกบันทึกความเข้าใจ MOU2543 เกี่ยวกับการปักปันเขตแดนทางบก
ในแถลงการณ์ดังกล่าว โฆษกสำนักงานเลขาธิการรัฐสภาฝ่ายกิจการชายแดนของกัมพูชา ได้แสดงจุดยืนปฏิเสธอย่างเด็ดขาดต่อกระแสข่าวหรือความเคลื่อนไหวจากฝั่งไทย โดยระบุชัดเจนว่า ฝ่ายไทยไม่สามารถอ้างขั้นตอนทางกฎหมายภายในประเทศ หรือเหตุผลอื่นใดเพื่อมายกเลิก MOU 2543 ได้ เนื่องจากบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ถือเป็นพันธสัญญาที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย
โดยในเอกสารระบุว่า เมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2026 สื่อท้องถิ่นของไทยได้เผยแพร่ข้อมูลที่นำเสนอเหตุผลและข้อเสนอแนะให้ยกเลิก MOU 43 (MOU 2000) โดยคณะกรรมาธิการวิสามัญของวุฒิสภาไทย
เพื่อตอบโต้ต่อแถลงการณ์ข้างต้น โฆษกกองเลขาธิการแห่งรัฐด้านกิจการชายแดน ขอปฏิเสธอย่างแข็งกร้าวและไม่ยอมรับเหตุผลรวมถึงข้อเสนอแนะในการยกเลิก MOU 2000 โดยคณะกรรมาธิการวิสามัญของวุฒิสภาไทย เนื่องจากเป็นข้อกล่าวหาที่ไม่มีมูลความจริง ขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศ และได้รับแรงขับเคลื่อนจากแรงจูงใจทางการเมืองที่มุ่งทำลายความสำเร็จที่คณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม (JBC) ของทั้งสองฝ่ายได้ทำไว้ในอดีต
โฆษกกองเลขาธิการแห่งรัฐด้านกิจการชายแดน ใคร่ขอชี้แจงและแจ้งข้อเท็จจริงดังต่อไปนี้แก่สาธารณชนในประเทศและระหว่างประเทศ
MOU 2000 ลงนามโดยรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรกัมพูชาและราชอาณาจักรไทย และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม นอกจากนี้ยังได้มีการจดทะเบียนและฝากไว้ที่สำนักเลขาธิการแห่งสหประชาชาติ MOU 2000 ถือเป็นสนธิสัญญาหรือข้อตกลงทวิภาคีเกี่ยวกับกิจการชายแดน ซึ่งก่อให้เกิดพันธกรณีภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ และทำหน้าที่เป็นกรอบการทำงานที่สำคัญสำหรับทั้งสองฝ่ายในการแก้ไขปัญหาชายแดนอย่างสันติผ่านกลไกของคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม (JBC)
ตามหลักกฎหมายระหว่างประเทศ ไม่ว่าในกรณีใดก็ตาม ประเทศไทยไม่สามารถอ้างกฎหมายภายในประเทศ หรือกระบวนการภายใน หรือเหตุผลอื่นใด เพื่อมาเป็นวิธีการในการยกเลิก MOU 2000 ซึ่งเป็นสนธิสัญญาที่เกี่ยวข้องกับชายแดนที่ประเทศไทยเป็นภาคี (ตามที่ระบุไว้ในข้อ 62 วรรค 2 ของอนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญา (VCLT) ค.ศ. 1969)
MOU 2000 ให้อำนาจและความสามารถอย่างเต็มที่แก่คณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม (JBC) ของทั้งสองฝ่ายในการแก้ไขปัญหาชายแดนอย่างสันติ โดยยึดตามอนุสัญญาฝรั่งเศส-สยาม ค.ศ. 1904, สนธิสัญญาฝรั่งเศส-สยาม ค.ศ. 1907, แผนที่ที่ได้จากการทำงานของคณะกรรมการปักปันเขตแดนระหว่างอินโดจีนและสยาม, บันทึกการปักหลักเขตแดนของคณะกรรมาธิการอินโดจีน-สยาม, เงื่อนไขการอ้างอิง (TOR) ค.ศ. 2003 และบันทึกการประชุม JBC ที่เห็นชอบร่วมกันของทั้งสองฝ่าย ในทางปฏิบัติ JBC ประสบความสำเร็จในเชิงบวก ซึ่งรวมถึงการระบุตำแหน่งที่แน่นอนของหลักเขตแดนในยุคฝรั่งเศสทั้ง 74 หลัก การซ่อมแซมและบำรุงรักษาหลักเขตแดนที่ตกลงกันไว้ การดำเนินการสำรวจและปักหมุดชั่วคราว การจัดตั้งเครือข่ายภูมิสารสนเทศร่วมกันระหว่างกัมพูชาและไทย และการดำเนินการสำรวจอย่างละเอียดที่ด่านตรวจชายแดน
ในโอกาสนี้ โฆษกกองเลขาธิการแห่งรัฐด้านกิจการชายแดน ใคร่ขอย้ำว่าฝ่ายกัมพูชายึดมั่นในการแก้ไขปัญหาชายแดนผ่านวิธีการสันติทุกประการอย่างสม่ำเสมอ รวมถึงกลไกทวิภาคีที่มีอยู่ โดยเฉพาะคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม (JBC) กัมพูชายังคงเตรียมพร้อมอย่างเต็มที่ที่จะเดินหน้างานของฝ่ายตนต่อไป
การสำรวจและปักปันเขตแดนทางบกในสนามร่วมกับฝ่ายไทยให้เสร็จสิ้น โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาความสงบสุขในระยะยาวตามแนวชายแดนระหว่างทั้งสองประเทศ
โดยสรุป การยกเลิก MOU 2000 ด้วยเหตุผลใดก็ตาม ไม่เพียงแต่เป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศและหลักการความไม่ละเมิดพรมแดน (uti possidetis juris) เท่านั้น แต่ยังขัดขวางการแก้ไขปัญหาชายแดนอย่างสันติระหว่างทั้งสองประเทศ และขัดขวางการสถาปนาชายแดนแห่งเสถียรภาพ สันติภาพ และการพัฒนา
Advertisement