กางสัญญาสันติภาพ 14 ข้อ "สหรัฐฯ-อิหร่าน" ประกาศหยุดยิงถาวรทุกแนวรบ
กางสัญญาสันติภาพ 14 ข้อ "ทรัมป์" ดีลหยุดโลกเซ็น MOU อิหร่าน ยุติสงครามถาวรทุกแนวรบ ยอมถอยทัพเลิกปิดล้อมทางทะเล แลกหยุดพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์
จากกรณี ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้ออกมายืนยันว่าสหรัฐฯ และอิหร่าน ได้มีการลงนามในบันทึกความเข้าใจ MOU เบื้องต้นแล้ว ซึ่งเป็นการลงนามผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์ ส่วนพิธีลงนามอย่างเป็นทางการจะจัดขึ้นที่สวิตเซอร์แลนด์ในวันที่ 19 มิ.ย. 69 นั้น
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
วันที่ 18 มิ.ย. 69 สำนักข่าว เอเอฟพี รายงานความคืบหน้าด สำหรับเเนื้อหาใน "บันทึกความเข้าใจ" (Memorandum of Understanding - MOU) ที่มีชื่อหัวข้อว่า "บันทึกความเข้าใจอิสลามาบัด ระหว่างสหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน" ประกอบด้วยข้อกำหนด 14 ข้อ ดังนี้
1. สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน ตลอดจนพันธมิตรในสงครามปัจจุบัน โดยการลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MOU) ฉบับนี้ ประกาศยุติปฏิบัติการทางทหารในทุกแนวรบโดยทันทีและถาวร รวมถึงเลบานอน และรับรองว่านับจากนี้เป็นต้นไป จะไม่เริ่มสงครามหรือปฏิบัติการทางทหารใดๆ ต่อกัน และจะงดเว้นจากการข่มขู่หรือใช้กำลังต่อกัน" และเพื่อรับประกันบูรณภาพแห่งดินแดนและอธิปไตยของเลบานอน ข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะยืนยันการยุติสงครามอย่างถาวรในทุกแนวรบ รวมถึงเลบานอน ตลอดจนข้อกำหนดอื่นๆ ในวรรคนี้
2. สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านรับรองว่าจะเคารพอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน และจะงดเว้นจากการแทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน
3. สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านรับรองว่าจะเจรจาและบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายภายในระยะเวลาสูงสุด 60 วัน ซึ่งสามารถขยายได้โดยความยินยอมร่วมกัน
4. ทันทีหลังจากลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ สหรัฐอเมริกาจะเริ่มยกเลิกการปิดล้อมทางทะเลและการรบกวนหรือการขัดขวางใดๆ ที่กระทำต่อสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน และจะยุติการปิดล้อมทางทะเลอย่างสมบูรณ์ภายใน 30 วัน ในช่วงเวลานี้ การจราจรทางเรือจะเป็นสัดส่วนกับปริมาณการจราจรที่มีอยู่ก่อนสงครามที่สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านได้ฟื้นฟูขึ้นมาใหม่ สหรัฐอเมริกายังรับปากที่จะถอนกำลังทหารออกจากบริเวณใกล้เคียงสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านภายใน 30 วันนับจากการลงนามในข้อตกลงขั้นสุดท้าย
5. หลังจากการลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะใช้มาตรการต่างๆ โดยใช้ความพยายามทุกวิถีทาง เพื่อให้มั่นใจว่าเรือพาณิชย์จะสามารถแล่นผ่านได้อย่างปลอดภัย โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย และเป็นระยะเวลาเพียง 60 วันเท่านั้น จากอ่าวเปอร์เซียไปยังทะเลโอมาน และในทางกลับกัน การจราจรทางเรือพาณิชย์จะกลับมาดำเนินการทันที และ – โดยคำนึงถึงความจำเป็นในการกำจัดอุปสรรคทางเทคนิคและทางทหาร ตลอดจนการดำเนินการกวาดล้างทุ่นระเบิดโดยสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน – จะกลับมาดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบภายใน 30 วัน สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะเริ่มต้นการเจรจากับรัฐสุลต่านโอมานเพื่อกำหนดการบริหารจัดการและบริการทางทะเลในช่องแคบฮอร์มุซในอนาคต โดยปรึกษาหารือกับรัฐชายฝั่งอื่นๆ ของอ่าวเปอร์เซีย ตามกฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องและสิทธิอธิปไตยของรัฐชายฝั่งช่องแคบฮอร์มุซ
6. สหรัฐอเมริกา สหรัฐอเมริการ่วมกับพันธมิตรในภูมิภาค รับรองว่าจะพัฒนาแผนงานที่ชัดเจนและตกลงร่วมกัน โดยมีมูลค่าขั้นต่ำ 300 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการฟื้นฟูและการพัฒนาเศรษฐกิจของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน กลไกในการดำเนินการตามแผนนี้จะถูกกำหนดเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงขั้นสุดท้ายภายใน 60 วัน สหรัฐอเมริกาจะให้ใบอนุญาต การยกเว้น และการอนุมัติที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับธุรกรรมทางการเงินที่เกี่ยวข้อง
7. สหรัฐอเมริการับรองว่าจะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทุกประเภทต่อสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน ซึ่งรวมถึงมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ มติของคณะกรรมการบริหารองค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) และมาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวของสหรัฐอเมริกา ทั้งขั้นต้นและขั้นรอง ตามกำหนดเวลาที่จะตกลงกันในข้อตกลงขั้นสุดท้าย สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านและสหรัฐอเมริกาตระหนักถึงความสำคัญอย่างยิ่งของประเด็นการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรดังกล่าว และแสดงเจตจำนงที่จะหารือประเด็นเหล่านี้โดยทันทีในการเจรจา เพื่อให้บรรลุข้อตกลงร่วมกัน
8. สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านยืนยันอีกครั้งว่าจะไม่ครอบครองหรือพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตกลงที่จะแก้ไขปัญหาการกำจัดวัสดุเสริมสมรรถนะที่เก็บไว้ผ่านกลไกที่ตกลงร่วมกัน ตามกำหนดเวลาที่กล่าวถึงในวรรคที่ 7 โดยวิธีการขั้นต่ำคือการเจือจางในสถานที่ภายใต้การกำกับดูแลขององค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ทั้งสองฝ่ายยังตกลงที่จะหารือเกี่ยวกับประเด็นการเสริมสมรรถนะและเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับความต้องการด้านนิวเคลียร์ของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตามที่ตกลงร่วมกัน โดยอิงจากกรอบที่น่าพอใจซึ่งกำหนดไว้ในข้อตกลงขั้นสุดท้าย ข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะยืนยันข้อกำหนดในวรรคนี้ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตระหนักถึงความสำคัญพื้นฐานของประเด็นนิวเคลียร์ที่กล่าวถึงข้างต้น และแสดงเจตจำนงที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้โดยทันทีในการเจรจาเพื่อให้บรรลุข้อตกลง
9. ในระหว่างรอข้อตกลงขั้นสุดท้าย สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตกลงที่จะรักษาสถานะที่เป็นอยู่ สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะคงสถานะเดิมของโครงการนิวเคลียร์ และสหรัฐอเมริกาจะไม่กำหนดมาตรการคว่ำบาตรใหม่หรือระดมกำลังทหารเพิ่มเติมในภูมิภาค
10. สหรัฐอเมริการับรองว่า ทันทีหลังจากลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ และจนกว่ากระบวนการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรจะเสร็จสมบูรณ์ กระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกาจะออกหนังสือยกเว้นสำหรับการส่งออกน้ำมันดิบ ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม และอนุพันธ์ของอิหร่าน ตลอดจนบริการที่เกี่ยวข้องทั้งหมด รวมถึงธุรกรรมทางการธนาคาร ประกันภัย การขนส่ง และอื่นๆ
11. สหรัฐอเมริการับรองว่าจะทำให้เงินทุนและทรัพย์สินที่ถูกอายัดหรือจำกัดของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านสามารถใช้ได้อย่างเต็มที่หลังจากการดำเนินการตามบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะร่วมกันกำหนดขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยเงินทุนเหล่านี้ในระหว่างการเจรจา เงินทุนเหล่านี้—ไม่ว่าจะคงอยู่ในบัญชีเดิมหรือโอนไปแล้ว—จะพร้อมสำหรับการชำระเงินให้แก่ผู้รับผลประโยชน์ขั้นสุดท้ายที่ธนาคารกลางแห่งสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านกำหนดไว้ สหรัฐอเมริการับรองว่าจะออกใบอนุญาตและการอนุมัติที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อวัตถุประสงค์นี้
12. สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตกลงที่จะจัดตั้งกลไกบริหารเพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามบันทึกความเข้าใจนี้อย่างถูกต้องและการปฏิบัติตามข้อตกลงขั้นสุดท้ายในอนาคต
13. หลังจากการลงนามในบันทึกความเข้าใจนี้—และโดยมีเงื่อนไขว่าต้องเริ่มดำเนินการตามวรรคที่ 1, 4, 5, 10 และ 11 รวมถึงการบังคับใช้มาตรการเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง—สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะเริ่มการเจรจาเกี่ยวกับข้อตกลงขั้นสุดท้าย เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับวรรคที่เหลือเท่านั้น
14. ข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะได้รับการให้สัตยาบันโดยมติที่มีผลผูกพันของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ
Advertisement
