รมว.ยุติธรรมแถลงพบ4เคสขนส่งน้ำมันผิดปกติ จ่อชงDSIรับคดีพิเศษพรุ่งนี้

รมว.ยุติธรรม แถลงนำทีมตรวจโรงกลั่น-คลังน้ำมัน 4 พื้นที่ หลังพบสุ่มเสี่ยงกักตุน สั่งกวดขันเข้มทั้งระบบพร้อมเตรียมชง DSI รับเป็นคดีพิเศษในวันพรุ่งนี้

8 เม.ย. 69 พล.ต.ท. รุทธพล เนาวรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม พร้อมด้วย พล.ต.อ.สำราญ นวลมา รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ พ.ต.ต.ยุทธนา แพรดำ อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ นายวุฒิทัต ตันติเวสส รองอธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน และ นายสมชาย รัตนสุภา ผู้อำนวยการกองตรวจสอบและปฏิบัติการ กรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์ ร่วมกันแถลงข่าวความคืบหน้าคดีการตรวจสอบการกักน้ำมัน ครั้งแรก หลังจากนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือดีเอส รับคดีการกักตุนน้ำมันไว้เป็นคดีพิเศษ

พล.ต.ท.รุทธพล ระบุว่า ตามมาตรการของนายกรัฐมนตรีในการแก้ปัญหาน้ำมันขาดแคลน มิติการปราบปรามก็จะมีกระทรวงยุติธรรม โดยกรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือดีเอสไอ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กระทรวงพาณิชย์ กระทรงงพลังงาน ศรชล. กรมเจ้าท่า ได้ติดตามการดำเนินการผู้ค้าน้ำมันทั้งระบบตั้งแต่ต้นทาง คือดีเอสไอ ไปยังปลายทาง คือ ตำรวจและฝ่ายปกครอง โดยได้รับข้อมูลสนับสนุนจาก กรมธุรกิจพลังงาน กระทรวงพาณิชย์ และกรมเจ้าท่า

เริ่มต้นจากการปฏิบัติล่าสุดในสันนี้มีทั้งหมด 4 ภารกิจที่ ตำรวจได้นำทีมเข้าไปตรวจสอบ จ.ระยอง จ.ปทุมธานี จ.สมุทรสาคร และ จ.ขอนแก่น ซึ่งแต่ละพื้นที่จะมีพฤติการณ์แตกต่างกันออกไป ในลักษณะสุ่มเสี่ยงให้เกิดการขาดแคลนน้ำมัน

ทั้งนี้เจ้าหน้าที่จะมีการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง ทั้งแนวทางการสืบสวนและสอบสวน โดยเฉพาะทั้ง 4 กรณี ที่ได้ปฏิบัติการล่าสุด และยืนยันว่า จะให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย ที่สามารถยื่นเอกสารเข้ามาเพื่อให้เจ้าหน้าที่ทำการตรวจสอบได้

พล.ต.ท.รุทธพล ยังบอกด้วยว่า หลังจากนี้เจ้าหน้าที่ได้เพิ่มมาตรการขึ้นอย่างเข้มงวด

-ทั้งการเพิ่มความเข้มงวดในการกวดขัน การประวิงเวลาการขนส่งน้ำมันทางทะเล จากโรงกลั่นภายในประเทศ เช่น พื้นที่ กทม. แหลมฉบัง มาบตาพุด ไปคลังน้ำมันขนาดใหญ่ริมทะเล ทั้ง จ.สมุทรปราการ สมุทรสาคร เพชรบุรี ชุมพร สุราษฎร์ธานี และสงขลา

-และเพิ่มความเข้มในการกวดขันการประวิง หรือปฏิเสธการจ่ายน้ำมันไปจากคลังน้ำมันขนาดใหญ่ ไปยังสถานีน้ำมัน หรือไปยังลูกค้าปลายทาง

-รวมถึงเพิ่มความเข้มกวดขันในการขนส่งน้ำมันออกนอกเส้นทาง เพื่อทำการกักตุน

ส่วนจากการตรวจสอบน้ำมันทั้งหมดที่หายไป คงต้องใช้เวลาในการรวบรวม เพราะข้อมูลมาจากหลายหน่วยงาน และตอนนี้ยังยืนยันตัวเลขตรงๆเลยไม่ได้ เพราะพบการกระทำความผิดเรื่อยๆ อย่างกรณีของ จ.สุราษฎร์ธานี ก็ได้ดำเนินการไปแล้ว และวันนี้ก็มีเพิ่มมาใหม่อีก 4 เคส

ทั้งนี้กรณีที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานจะส่งทีมชุดสุดซอยเข้ามาร่วมดำเนินการนั้น คาดว่า ก็คงจะมีการประสานการเข้ามา แต่ในขณะนี้ยังไม่ได้มีการประสานเข้ามาทำงานร่วมกัน เพราะว่าเจ้าหน้าที่ของเราได้มีการดำเนินการมาอย่างต่อเนื่องในมิติต่างๆเรื่องของการกักตุนน้ำมันอยู่แล้ว

ส่วนกรณีข้อมูลการเดินเรือแบบ เรือต่อเรือนั้น ดีเอสไอได้ประสานข้อมูลกับศรชล.อย่างต่อเนื่อง หลังจากมีการตั้งวอรูมกันที่กรมสอบสวนคดีพิเศษเพื่อติดตามข้อมูลทางทะเล ทั้งข้อมูลเที่ยวเรือที่มีความผิดปกติ ซึ่งจะรวบรวมข้อมูลตัวเลขให้ชัดเจนอีกครั้ง ส่วนปลายทางน้ำมันอยู่ระหว่างการตรวจสอบ เพราะข้อเท็จจริงนั้น บางเดือนที่ผ่านมา IRPC ยกเลิกการผลิตน้ำมันเขียวที่ใช้กับการประมง ประมาณวันละ 1ล้าน5แสนลิตร ซึ่งเชื่อว่าน้ำมันที่หายไปส่วนนี้ก็คงเข้าไปใยหลายส่วนทั้งภาคอุตสาหกรรม การประมง การเกษตร แต่รายละเอียดขอรวบรวมตัวเลขข้อมูลให้ชัดเจนก่อน

ส่วนกรณีน้ำมันที่หายไประหว่างในทะเล ที่จ.สุราษฎร์ธานี 57 ล้านลิตร หลังพบข้อมูลเที่ยวเรือที่ขนส่งน้ำมันเพิ่มขึ้นจาก 96 เที่ยว ไป 99 เที่ยวนั้น พล.ต.ท.รุทธพล ชี้แจงว่า เรือ 99 เที่ยว คือจำนวนเที่ยวทั้งหมดที่ออกจากโรงกลั่นไปปลายทาง ส่วนจะมีความผิดปกติมากน้อยอย่างไร ขอเวลาในการตรวจสอบก่อน พื่อให้เกิดความชัดเจนของข้อมูล แต่ยืนยันได้ว่า “มีเรือบางส่วนที่มีพฤติการณ์ที่ผิดปกติ และอยู่ระหว่างการเร่งตรวจสอบและสืบสวน ซึ่งเรือที่พบความผิดปกติก็จะนำเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบด้วย”

พล.ต.ท.รุทธพล ยืนยันด้วยว่า เจ้าหน้าที่จะต้องทำการตรวจสอบทั้งระบบ หากพบจุดไหนที่ดำเนินการผิดกฎหมาย ก็จะดำเนินการโดยเคร่งครัด แต่เบื้องต้นที่ผ่านมา โรงกลั่นยังไม่พบการกระทำความผิด แต่วันนี้ 4 จุด ที่ได้ปฏิบัติมีโรงกลั่นขนาดย่อมที่จะเข้าไปตรวจสอบและพบความผิดปกติ หากมีอะไรที่พบการกระทำที่ผิดกฎหมายก็จะต้องดำเนินการเช่นกัน

ขณะที่พลตำรวจเอกสำราญ อธิบายเพิ่มเติมถึงการปฏิบัติการเข้าตรวจสอบ4พื้นที่ ในวันนี้ว่า หลังจากคณะทำงานกำหนดเหตุการณ์ แบ่งเป็น 3 เหตุต้องสงสัยที่เจ้าหน้าที่ตั้งสมมติฐาน ได้แก่

-เหตุการณ์แรกมีรถที่ไปรับน้ำมันจากคลังแล้วไม่เข้าปั๊ม ซึ่งจากการตรวจสอบ ก็พบว่ามีรถน้ำมันประมาณ 11,067 คัน และจากการดูข้อมูล GPS ของรถและข้อมูลต่างๆ พบอยู่ที่ จ.อุดรธานี 1 เคส มีรถทั้งหมด 10 คัน เฉลี่ยคันหนึ่งรถบรรทุกน้ำมันประมาณ 40,000 ลิตร โดยใน 10 คันนี้ ที่หน้าปั๊มติดว่าปั๊มไม่มีน้ำมัน และเมื่อเช้านี้พบว่า 2 คัน ก็ไปส่งน้ำมันระหว่างทางที่ จ.ขอนแก่น ไปถ่ายใส่รถเล็กๆ ซึ่งประเด็นนี้ก็มีความผิดชัดเจน ขณะนี้รองผู้บัญชาการฝ่ายสืบสวนกำลังดำเนินการอยู่

อีกหนึ่งส่วนที่ จ.ระยอง เราตรวจสอบพบรถที่ไปรับน้ำมันจากคลังแล้วไม่เข้าปั๊ม ซึ่งจากการที่เราได้รับข้อมูลจากคลัง เขาอ้างว่าเคยจดทะเบียนเป็นปั๊มแล้วยกเลิกไป

-เหตุการณ์ที่ 2 จากการตรวจสอบคลังน้ำมัน 92 คลังในช่วงที่น้ำมันขาด คลังไหนไม่ได้จ่าย และไม่ได้จ่ายช่วงไหน ซึ่งก็จากการดูข้อมูลไฟฟ้าที่ใช้เป็นกราฟ ก็ไปสะดุดที่ จ.ปทุมธานีหนึ่งส่วน เนื่องจากเห็นว่าถ้าใช้ไฟปกติ ก็จะอยู่ที่ประมาณ 500 กิโลวัตต์ แต่ในวันที่ 9-10 มีนาคม 2569 มีการจ่ายน้ำมันสูงถึง 1,300 กิโลวัตต์ 1 ช่วง และในวันที่ 15-17 มีนาคม 2569 พบว่าไม่ได้จ่าย โดยเราดูจากกระแสไฟฟ้า แต่สิ่งที่เราต้องดูเป็นพิเศษก็คือวันที่ 20-25 มีนาคม 2569 ปรากฎว่าพอวันที่ 26 มีนาคม 2569 น้ำมันขึ้น ก็มีการอัดกระแสไฟฟ้าจ่ายน้ำมันจากคลังถึง 1,600 กิโลวัตต์ แต่พอกลับไปดูน้ำมันคงคลังในวันที่ 20-25 มีนาคม 2569 ก็มีน้ำมันคงคลังอยู่ประมาณ 20 ล้านลิตร

พร้อมย้ำว่าประเด็นนี้เราดูจากกระแสไฟฟ้าเป็นหลัก คลังน้ำมันของแต่ละคลังทั้ง 92 คลัง เราก็ขอดูปริมาณการใช้ไฟว่าการจ่ายไฟสอดคล้องกับปริมาณน้ำมันที่รับ-จ่ายหรือไม่ ประเด็นนี้จะเห็นว่าวันที่ 26 มีนาคม 2569 ช่วงเช้ากราฟขึ้นเป็นสีแดง ซึ่งเป็นการจ่ายการใช้กระแสไฟฟ้าจากน้ำมันช่วงกลางวัน โดยขณะนี้ทางทีมงานกำลังตรวจสอบอยู่ ก่อนจะส่งข้อมูลให้กับดีเอสไอต่อไป

-ส่วนเหตุการณ์ที่ 3 คือวันที่ 15-17 มีนาคม 2569 เราตรวจสอบว่ามีปั๊มไหนที่ปิดให้บริการโดยที่แจ้งว่าน้ำมันไม่พอ แล้วเราใช้ตำรวจพื้นที่ไปสอบถามว่า เดิมทีเขารับน้ำมันจากบริษัทอะไรและรถอะไร โดยเราจะมาดูว่ารถยังวิ่งส่งอยู่หรือไม่ ก็พบว่าที่ จ.สมุทรสาคร เคสนี้เขายังวิ่งส่งน้ำมันอยู่ แต่ไม่ได้ส่งให้กับปั๊ม จากเดิมที่เคยส่งให้ปั๊มนี้อยู่ แต่ก็ไม่ส่ง โดยยืนยันว่าทางตำรวจจะดำเนินการใน 3 เหตุการณ์นี้เป็นหลัก พร้อมรับคำสั่งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมดำเนินการตรวจสอบทั้งหมด

เมื่อถามว่าจากการตรวจสอบจุดเป้าหมายนี้พบความผิดปกติ หรือเจอในส่วนของการผสมน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผิดปกติหรือไม่ พลตำรวจเอกสำราญ ตอบว่า “จุดที่น่าสนใจ คือ จ.สมุทรสาคร แต่ผลจะออกมาเป็นอย่างไร เจ้าหน้าที่กำลังเข้าตรวจสอบ โดยกรมธุรกิจพลังงานอธิบายได้ดีกว่า”

ด้ายนายวุฒิทัต เปิดเผยถึงผลการตรวจสอบคลังและโรงกลั่นน้ำมันในพื้นที่ระยอง พบว่า คลังน้ำมันแห่งหนึ่งเคยขึ้นทะเบียนเป็นผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา 10 แต่ได้ยกเลิกการจดทะเบียนไปตั้งแต่ปี 2561–2562 ทำให้ไม่อยู่ในระบบการกำกับตรวจสอบ อย่างไรก็ตาม จากการลงพื้นที่พบว่ามีการจำหน่ายผลิตภัณฑ์น้ำมันเชื้อเพลิงทดแทนอุตสาหกรรม ซึ่งเข้าข่าย “การค้า” ตามกฎหมาย

ทั้งนี้ เงื่อนไขการเป็นผู้ค้าตามมาตรา 10 ต้องมีปริมาณการค้าต่อปีเกิน 36 ล้านลิตร หรือหากมีสถานที่เก็บน้ำมันที่มีความจุเกิน 200,000 ลิตร ก็ต้องจดทะเบียนเช่นกัน ขณะที่สถานที่ดังกล่าวได้รับใบอนุญาตเป็นคลังน้ำมันที่มีความจุรวมเกิน 500,000 ลิตร ตามพ.ร.บ.ควบคุม จึงเข้าข่ายต้องจดทะเบียนเป็นผู้ค้าตามมาตรา 10 หากมีการผลิตและจำหน่ายจริง อาจมีความผิดฐานประกอบกิจการค้าโดยไม่ขึ้นทะเบียน

นอกจากนี้ ยังพบว่ามีการรับจ้างขนส่งน้ำมัน แต่ไม่ได้จดทะเบียนเป็นผู้ขนส่งตามมาตรา 12 โดยกรมธุรกิจพลังงานจะตรวจสอบเอกสารและข้อเท็จจริงเชิงลึกอีกครั้ง

ส่วนในพื้นที่จังหวัดสมุทรสาคร บริษัทเอกชนแห่งหนึ่งเป็นผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา 10 และประกอบกิจการโรงกลั่นขนาดเล็ก ผลิตน้ำมันดีเซลเป็นหลัก จากการตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ได้เรียกเอกสารใบกำกับการขนส่ง รวมถึงข้อมูลการรับ–จ่ายน้ำมัน เพื่อนำมาตรวจสอบความสอดคล้อง พร้อมทั้งขอข้อมูลการเข้า–ออกของรถบรรทุก และภาพจากกล้องวงจรปิด เพื่อตรวจสอบว่ามีพฤติการณ์กักตุนหรือประวิงการจำหน่ายหรือไม่

อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบเบื้องต้น พบความผิดซึ่งหน้าในหลายประเด็น ได้แก่ การเปิดสถานีบริการน้ำมันภายในพื้นที่โดยไม่ได้รับอนุญาต มีถังเก็บดีเซลขนาด 40,000 ลิตรเชื่อมต่อหัวจ่าย แต่ไม่ได้ขออนุญาตตามกฎหมายควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง เข้าข่ายความผิดฐานประกอบกิจการควบคุมประเภทที่ 3 โดยไม่ได้รับอนุญาต ขณะเดียวกัน แม้จะเป็นผู้ค้าตามมาตรา 10 แต่ไม่ได้แจ้งเพิ่มเติมว่ามีการเปิดสถานีบริการน้ำมัน เข้าข่ายผิดตามมาตรา 14

อีกทั้งยังพบการใช้งานถังเก็บน้ำมันไม่ตรงตามที่แจ้งไว้ โดยถังหมายเลข T12 แจ้งว่าใช้เก็บน้ำมันดิบ แต่กลับนำมาเก็บน้ำมันดีเซลโดยไม่แจ้งเปลี่ยนแปลง เข้าข่ายไม่ปฏิบัติตามกฎกระทรวง

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ยังได้สุ่มเก็บตัวอย่างน้ำมัน ทั้งน้ำมันดีเซลพื้นฐานและน้ำมัน B7 เพื่อตรวจสอบคุณภาพ โดยคาดว่าผลตรวจจะแล้วเสร็จภายใน 3–4 วัน

ทั้งนี้เบื้องต้น กรมธุรกิจพลังงานจะนำข้อมูลทั้งหมดไปตรวจสอบอย่างละเอียด เพื่อพิจารณาดำเนินคดีตามกฎหมาย และสร้างความชัดเจนต่อข้อสงสัยเรื่องการกักตุนหรือการประวิงการจำหน่ายน้ำมันต่อไป

ส่วนพ.ต.ต.ยุทธนา กล่าวด้วยว่า วันนี้ได้ร่วมลงพื้นที่ปฎิบัติตามเป้าหมายที่ได้รับข้อมูลจากการสืบสวนของทีมตำรวจ โดยในการลงพื้นที่มีข้อสังเกต คือ ประเด็นที่ 1 ในพื้นที่จังหวัดระยอง ซึ่งพบว่า รถน้ำมันไม่ได้เข้าปั๊ม และมีการติดว่าน้ำมันหมด หรือประเด็นที่ 2 ที่จังหวัดปทุมธานี ที่เราดูจากการจ่ายไฟ ซึ่งพบว่าสอดคล้องกับปริมาณน้ำมัน คือในช่วงที่ไม่ได้ใช้ไฟเป็นช่วงที่ไม่ได้ขายน้ำมัน และในช่วงที่ใช้ไฟมากผิดปกติก็สอดคล้องกับราคาน้ำมันที่ขึ้น และมีการจำหน่ายน้ำมัน

สำหรับ กลุ่มที่ 3 คือระหว่าง 15 ถึง 17 มีนาคม ที่จังหวัดสมุทรสาคร พบว่า ปั๊มไม่มีน้ำมัน แต่มีน้ำมันที่ออกจากคลัง แต่ไม่ได้ไปส่งที่ปั๊ม ซึ่งทั้ง 3 กรณีก็อาจเข้าข่ายว่าด้วยเรื่อง พ.ร.บ.ราคาสินค้าและบริการ นอกเหนือจากความผิดของกรมพลังงาน โดยทาง พ.ร.บ. ห้ามกรณีที่ผู้ประกอบธุรกิจ ดำเนินการใดๆ จงใจที่จะทำให้ราคาต่ำเกินสมควรหรือสูงเกินสมควร เราก็ต้องไล่ดูว่า ในช่วงไหนที่เก็บน้ำมันไว้ มีช่วงไหนที่ราคาน้ำมันต่ำและรอให้ราคาน้ำมันขึ้น

อย่างไรก็ตาม ทุกวิธีการ จะได้นำเสนอให้คณะกรรมการคดีพิเศษ ได้พิจารณาดูว่า จะมีการลงมติให้ครอบคลุมถึงคดีไหนบ้าง ซึ่งทุกคดีที่จะทำให้พี่น้องประชาชนเดือดร้อน คือการที่พี่น้องประชาชนไม่มีน้ำมันใช้เป็นหลัก

สำหรับคดีพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการกักตุนน้ำมัน ซึ่งพบว่ามีความผิดในหลายคดี จะเสนอบอร์ดคณะกรรมการคดีพิเศษ (กคพ.) ให้เป็นคดีพิเศษอย่างไร นั้น พ.ต.ต.ยุทธนา กล่าวว่า พรุ่งนี้ที่จะมีการขอมติ กพค. เราจะใช้เป็นห้วงเวลาในช่วงที่เกิดวิกฤต ตั้งแต่ต้นเดือนมีนาคมเป็นต้นไป