สตง.ลั่นไม่ได้ช้าคดีตึกถล่ม ลุยฟ้อง 2.1 พันล้าน ยันไม่สร้างตึกใหม่
สตง.ลั่นไม่ได้ช้า ลุยดำเนินคดีตึกถล่ม ฟ้องเรียกคืนเงินงบประมาณ 2.1 พันล้าน ขึ้นบัญชีผู้รับจ้างทิ้งงาน พร้อมปรับโฉมองค์กรสู่ระบบดิจิทัล ไม่สร้างตึกใหม่
วันที่ 14 ต.ค. 69 นาย สุทธิพงษ์ บุญนิธิ รองผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน และโฆษกสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ชี้แจงความคืบหน้าในการดำเนินคดี และจัดการผลกระทบจากเหตุการณ์อาคาร สตง. ถล่ม เมื่อวันที่ 28 มี.ค. 68 ซึ่งสร้างความเสียหายและมีผู้เสียชีวิต โดยยืนยันว่า สตง. ได้ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องไม่ได้ช้า พร้อมเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมเพื่อพิสูจน์ความจริง โดยทุกวันนี้คดีอยู่ในชั้นศาล พนักงานสอบสวน สน.บางซื่อ สรุปสำนวนส่งให้อัยการสั่งฟ้องภายในระยะเวลา 90 วัน ขณะนี้อัยการได้สั่งฟ้องต่อศาลเรียบร้อยแล้ว และศาลรับเรื่องไว้อยู่ในขั้นสืบพยาน ขณะที่กลุ่มผู้ถูกดำเนินคดีอาญา ได้แก่ เอกชนผู้รับจ้างทั้งหมด ทั้ง ผู้ออกแบบ ผู้ควบคุมงาน และผู้ก่อสร้าง เจ้าหน้าที่ สตง. เข้าร่วมกระบวนการสอบในฐานะ "พยานฝ่ายโจทก์"
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
ขณะที่กรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือ ดีเอสไอ เข้ามาตรวจสอบในเรื่อง การเสนอราคาไม่เป็นธรรม (ฮั้วประมูล) และปัญหานอมินี ส่วนการร้องเรียนเจ้าหน้าที่มีการส่งเรื่องร้องเรียนเจ้าหน้าที่ สตง. ที่อาจมีส่วนกระทำผิดอาญาต่อการปฏิบัติหน้าที่ รวม 10 คณะ ผู้ถูกร้องเรียนราว 70 คน รวมถึงกรณีที่ผู้สื่อข่าวไปร้องเรียนอดีตผู้ว่าฯ สตง. เรื่องทั้งหมดอยู่ในอำนาจของ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ซึ่งปัจจุบัน ป.ป.ช. ได้รับเรื่องไว้ไต่สวนแล้ว โดยทาง สตง. ได้ส่งมอบเอกสารหลักฐานที่ขอมาให้อย่างครบถ้วน
นายสุทธิพงษ์ ยืนยันว่า เราตรวจเงินแผ่นดิน เราไม่ยอมให้เงินแผ่นดินสูญหาย เราตรวจชาวบ้านเขาอย่างไร เราทำงานหนักกว่าเป็นสองเท่า เรารู้ว่าตึกเราพัง เราก็รู้ว่าทำไมถึงพัง เราก็ยึดถึงคณะกรรมการที่ตั้งโดยรัฐว่าพังเพราะเหตุใด เพราะฉะนั้นตอนนี้ทางเรื่องสัญญา สตง.มีการบอกเลิกสัญญากับคู่สัญญาทั้ง 3 ฝ่าย ผู้ออกแบบ ผู้ควบคุมงาน และผู้ก่อสร้าง ไปหมดแล้วพร้อมทั้งการขึ้นบัญชีผู้ทิ้งงาน ซึ่งอยู่ระหว่างขั้นตอนรับคำอุทธรณ์จากผู้รับจ้างเพื่อพิจารณา ก่อนส่งเรื่องต่อไปยัง กระทรวงการคลังและกรมบัญชีกลาง เพื่อประกาศเป็น "ผู้ทิ้งงาน" ต่อไป
โดยมีการสรุปตัวเลขทางการเงิน งบประมาณโครงการทั้งหมด 2,136 ล้านบาทมีการจ่ายค่างวดไปแล้ว 22 งวด รวมเป็นเงิน 966 ล้านบาท ทางสตง. ได้ ดึงเงินล่วงหน้า ประมาณ 320 กว่าล้านบาท และเงินประกันสัญญา 100 กว่าล้านบาท กลับคืนมาได้ครบแล้ว เมื่อหักลบกันแล้ว ยอดเงินสุทธิที่จ่ายจริงอยู่ที่ประมาณ 500 กว่าล้านบาท ส่วนแนวทางฟ้องร้อง คณะกรรมการที่ตั้งขึ้นตามกฎหมายกำลังประเมินมูลค่าความเสียหาย หากผู้รับจ้างไม่ยินยอมชำระตามยอดที่เรียกร้อง สตง. จะดำเนินการ ยื่นฟ้องต่อศาลเพื่อเรียกเงินคืนทั้งหมด
ส่วนเรื่องการเยียวยาผู้เสียชีวิตและได้รับผลกระทบนั้น ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการเยียวยาเสร็จสิ้นไปแล้วตั้งแต่ช่วงแรก
นอกจากนี้ ยังชี้แจงว่าเนื่องจากสัญญาเช่ามีระยะเวลา 15 ปี ตราบใดที่สัญญายังไม่ถูกยกเลิกตามกฎหมาย สตง. จำเป็นต้องตั้งงบประมาณไว้ตามระเบียบ ขณะที่แผนการคืนพื้นที่ โฆษกสำนัก สตง. ระบุว่า กระบวนการเช่าจะยุติลงภายในปี 2570 เนื่องจากเมื่อบอกเลิกสัญญาแล้ว สตง. จะทำการคืนพื้นที่ โดยการรถไฟฯ พร้อมจะโอนสิทธิ์การเช่าดังกล่าวให้หน่วยงานอื่นเข้ามาใช้งานต่อไป
ตอนนี้ สตง. ยกเลิกการสร้างตึก โดยจะมีการปรับปรุงพื้นที่เดิม และอาจจะมีการปรับเปลี่ยนวิธีการทำงานแบบที่ไหนก็ได้ เนื่องจากมีการเปลี่ยนองค์กรเป็นองค์กรดิจิทัล โดยจะมีการใช้เทคโนโลยีเข้ามาทำงานจะมีทั้งคนทำงานอยู่ในสำนักงานและทำงานจากที่บ้านโดยจะไม่มีการสร้างตึกเพิ่มและเช่าที่ต่อทั้งสิ้น
นายสุทธิพงษ์ ยังถูกถามถึงเรื่องของครุภัณฑ์ว่ามีการตรวจสอบหรือไม่ หลังมีการตั้งข้อสงสัยว่ามีการซื้อในราคาที่สูง เจ้าตัวยืนยันว่าครุภัณฑ์ยังไม่ได้จ่ายเลย เพราะงานก่อสร้างยังอยู่ในงวดโครงสร้าง ครุภัณฑ์ยังไม่มีการเบิกจ่าย ยังไม่มีการซื้อ
ส่วนที่ว่าคุรุภัณฑ์ทำไมมีราคาแพง เช่นเ ก้าอี้สองตัวราคาตัวละ 90,000 กว่าบาทนั้น คือเก้าอี้ตัวนี้ เป็นเก้าอี้ของประธานกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และราคาวัสดุที่ถูกต้อง เราจ้างคนออกแบบในวงเงิน ซึ่งคนออกแบบ ออกแบบมาก็มีรายการวัสดุมาตามความเหมาะสม เรารับราคานั้นมา แต่เวลาเราจะก่อสร้างจริง ต้องมาปรับก่อน ย้ำว่าในส่วนของครุภัณฑ์ยังไม่ได้ไปเบิกจ่าย และยังไม่ได้พิจารณาว่าจะต้องไปปรับปรุงครุภัณฑ์อย่างไร
มันแพงอย่างที่ท่านว่า เอาข้อเท็จจริงจากโทรศัพท์แพง ไปเทียบกับโทรศัพท์ท้องตลาด จริงๆโทรศัพท์เราเป็นโทรศัพท์แบบต่อเนื่องเชื่อมโยง ไม่ใช่สแตนด์อโลน ก็เข้าใจเป็นอันๆ ไป ส่วนแพงไม่แพง มันมีรายการที่สามารถพิสูจน์ได้ ซึ่งนำเรียนว่าเราจ่ายไป 966 ล้านบาท เป็นค่าล่วงหน้า 320 ล้านบาท ที่เหลือเป็นโครงสร้างทั้งหมด ซึ่งยังไม่ตรวจรับโครงสร้างที่สมบูรณ์ ยังสร้างไม่ถึง ของเราอยู่ที่งวด 22 ซึ่งเรามีงวดอยู่ที่ 36 งวด ซึ่งตอนนี้ยุติ ไม่ได้จ่าย
ส่วนประเด็นเรื่องความเชื่อมั่นที่มีต่อ สตง.นั้น ต้องแยกกันระหว่างภารกิจหน้าที่ที่ สตง. ตรวจงานทั่วประเทศ เรามีมาตรฐานและกฎระเบียบให้ตรวจ เพราะฉะนั้นการดำเนินการเป็นไปตามระบบขั้นตอน แต่วันหนึ่งเกิดแผ่นดินไหวแล้วตึกเราถล่ม เราอยากทราบว่าถล่มเพราะอะไร วัสดุ หรือการก่อสร้างที่ไม่ถูกต้อง หรือการคุมงานที่ไม่ถูกต้อง หรือแบบที่ไม่ถูกต้อง ซึ่งคณะตรวจสอบบอกแล้วว่าออกแบบไม่เป็นไปตามมาตรฐาน และเกณฑ์ และการคุมงานก่อสร้างเรื่องการหล่อ ปัญหาคอนกรีตไม่เป็นไปตามหลักการที่ดี
เพราะฉะนั้นสิ่งที่ สตง.ปฏิบัติเรื่องการก่อสร้าง ตรวจชาวบ้านยังไง เราก็มาคุมเจ้าหน้าที่ของเรา กับบุคคลภายนอกที่เราเชิญมาแบบนั้น เพราะฉันต้องบอกว่า ตึกพัง เพราะการทำหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตามระเบียบพัสดุ ตามมาตรฐานการตรวจแผ่นดิน เราตรวจสอบตามมาตรฐาน เราจะตรวจสอบเรื่องความถูกต้องครบถ้วน ความถูกต้องเป็นเรื่องของคุณภาพ
ช่วงท้าย ยังบอกว่า ขอให้แยกระหว่างการสร้างตึกหลังหนึ่ง กับการทำงานในภารกิจสตง. “ตนอยู่ที่นี่มา 35 ปี เราก็ไม่ได้การันตีว่าคน สตง.เป็นคนดีหมดร้อยเปอร์เซ็นต์ เจ้าหน้าที่เราที่บกพร่องก็มี แต่ตนเชื่อว่าถ้าตามไล่ดูตั้งแต่อดีตมา น้อยมาก สตง.ไปจับโดยไม่โปร่งใส หรือไปรับงานใครมา มันก็มีข่าวอยู่คน 100 คนก็มีบ้าง เพราะฉะนั้น สตง.มีมาตรฐานมีกฎระเบียบ ใครไม่ทำตามระเบียบนี้ สื่อมวลชน หน่วยรับตรวจ เค้าถ่ายเรียบร้อยแล้ว เพราะฉะนั้นขอให้แยกระหว่างที่ปฏิบัติกับเรื่องตึก ไม่ใช่เอะอะ สตง.ท้วงใคร สุดท้ายก็ยกตึกมาเทียบ
“อย่างที่เคยบอกว่า ตึกถล่มของสตง. จะเป็นแผลของ สตง. ตลอดชีวิต เพราะมันไม่ควรถล่ม เราเป็นคนตรวจเงินแผ่นดิน แต่มันเกิด เราพร้อมหาเหตุผล เราพร้อมรับผิดถ้าเป็นความผิดของเรา เราพร้อมที่จะแก้ไข ให้เอาตึกเราเป็นกรณีศึกษาอย่าให้เกิดเหตุแบบนี้อีก”
Advertisement
