
วันที่ 4 มิ.ย. 69 กลายเป็นประเด็นร้อนบนโลกออนไลน์ เมื่อผู้ใช้เฟซบุ๊กเพจ “Aeromechx” ซึ่งเป็นเกี่ยวกับเรื่องยานยนต์ โพสต์ภาพ กลุ่มออฟโรดที่นำรถไปจอดในน้ำ และทำลายเส้นทางธรรมชาติ พร้อมข้อความระบุว่า หยุดการกระทำแบบนี้นะครับ
ทุ่งใหญ่นเรศวร เป็น "เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า" (Wildlife Sanctuary) ถูกควบคุมด้วยกฎหมายพิเศษเฉพาะ คือ พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2562 *เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าทุ่งใหญ่นเรศวร เป็นแหล่งมรดกโลกของประเทศไทยโดยการขึ้นทะเบียนของยูเนสโก
ถึงแม้พวกพี่ๆ จะบอกว่าเอาอุปกรณ์การเรียน ไปยัง รร บ้านเกาะสะเดิ่ง อันนี้เข้าใจได้ แต่การกระทำลักษณะนี้ มันขัดต่อกฏหมายป่า พ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า นะครับ
ข้อกฎหมาย ตาม พ.ร.บ. สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2562 การขับขี่ยานพาหนะลงไปในลำธารหรือพื้นที่ธรรมชาติที่ไม่มีเส้นทางรถยนต์อย่างเป็นทางการ ถือเป็นการขับรถออกนอกเส้นทางที่เจ้าหน้าที่กำหนดไว้
ผลกระทบ การนำรถลงไปจอดในน้ำทำให้เกิดการทำลายสภาพทางธรรมชาติโดยรอบ เสี่ยงต่อการมีคราบน้ำมัน คราบจาระบี หรือสารเคมีจากตัวรถรั่วไหลลงสู่แหล่งน้ำ ซึ่งเป็นต้นน้ำที่สัตว์ป่าต้องใช้ดื่มกิน และทำลายระบบนิเวศของสัตว์น้ำขนาดเล็ก
มีความผิดฐาน "กระทำการใดๆ ให้เป็นอันตราย หรือเสื่อมสภาพแก่ธรรมชาติ ดิน หิน กรวด ทราย หรือทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ" เพราะน้ำหนักของรถยนต์จำนวนมากที่กดทับลงบนพื้นกรวดและทรายใต้น้ำ ทำให้ชั้นดินและที่อยู่อาศัยของสิ่งมีชีวิตใต้น้ำถูกทำลายอย่างรุนแรง
แม้จะทำหนังสือขอเข้าพื้นที่เพื่อศึกษาธรรมชาติอย่างถูกต้อง แต่เจ้าหน้าที่ก็ ไม่สามารถอนุญาตให้นำรถยนต์ขับลงไปในลำธาร หรือตั้งแคมป์กลางน้ำแบบในภาพได้ เพราะการกระทำดังกล่าวเข้าข่ายการทำลายระบบนิเวศและส่งผลกระทบต่อสิ่งมีชีวิตในน้ำ ซึ่งขัดต่อ พ.ร.บ. สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2562 โดยตรง หากเจ้าหน้าที่คนใดเซ็นอนุญาตให้ทำ เจ้าหน้าที่ท่านนั้นจะมีความผิดฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่หรือปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ (มาตรา 157) ทันทีครับ
หนังสือประเภทไหนที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าจะอนุมัติ?
หากมีความจำเป็นต้องเข้าพื้นที่จริงๆ จะต้องเป็นหนังสือขออนุญาตที่มีวัตถุประสงค์ชัดเจนและไม่ทำลายสิ่งแวดล้อม เช่น หนังสือขอเข้าชม/ศึกษาธรรมชาติ สำหรับเดินตามเส้นทางศึกษาธรรมชาติที่จัดไว้ให้ (เดินเท้า) และต้องพักในจุดกางเต็นท์หรือบ้านพักที่เจ้าหน้าที่จัดเตรียมไว้เท่านั้น หนังสือขอเข้าถ่ายทำสารคดี หรือวิจัย ต้องระบุรายละเอียดอุปกรณ์ จำนวนคน และมาตรการป้องกันไม่ให้กระทบต่อสัตว์ป่าและสิ่งแวดล้อมอย่างรัดกุม แถมเรื่องบินโดรนใน ทุ่งใหญ่นเรศวร ต่อให้คุณทำหนังสือเป็นทางการ มีการลงนามถูกต้องส่งตรงถึงผู้บริหารระดับสูง ทางกรมอุทยานฯ ก็ ไม่มีช่องทางตามกฎหมายที่จะออกใบอนุญาตบินโดรนเพื่อการท่องเที่ยว คอนเทนต์ส่วนตัว หรือการถ่ายภาพรีวิวรถยนต์ ในพื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าทุ่งใหญ่นเรศวรได้เลยครับ
กรณีที่ "สามารถทำหนังสือขออนุญาตได้" (แต่ผ่านยากและขั้นตอนสูง)
กรมอุทยานฯ จะออกใบอนุญาตให้เฉพาะกิจกรรมที่ จำเป็นและเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะหรือการอนุรักษ์อย่างแท้จริง โดยต้องทำหนังสือล่วงหน้าอย่างน้อย 15-30 วัน ส่งถึง "อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช" (ส่วนกลางที่กรุงเทพฯ) เท่านั้น (หัวหน้าสถานีที่หน้างานไม่มีอำนาจอนุมัติ)
เนื่องจากพื้นที่นี้มีสถานะเป็น "เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า" การฝ่าฝืนจึงผิดพฤติกรรมตาม พ.ร.บ.ฉบับนี้โดยตรงในหลายมาตรา
การบินในพื้นที่หวงห้ามเด็ดขาด เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่ามรดกโลก ถูกจัดเป็นพื้นที่อ่อนไหวทางระบบนิเวศและเป็นเขตห้ามบิน (No Fly Zone) ตามกฎหมายการบิน หากไม่มีหนังสืออนุมัติพิเศษจากส่วนกลาง
มาตรา 24 และมาตรา 25 ห้ามมิให้ผู้ใดบังคับหรือปล่อยอากาศยานไร้คนขับ (โดรน) โดยไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรี หรือฝ่าฝืนเงื่อนไขที่กำหนดไว้โดยสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT)
ประกาศเรื่องการห้ามนำอากาศยานไร้คนขับ (Drone) ขึ้นบินในพื้นที่ป่าอนุรักษ์ หากไม่มีหนังสืออนุญาตที่ลงนามโดย อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติฯ จะถือว่ามีความผิดฐานฝ่าฝืนคำสั่งเจ้าพนักงาน มีโทษปรับตามระเบียบทันที
จากนั้นโพสต์ข้อความอีกว่า กลุ่มออฟโรดดีๆ เยอะ ส่วนน้อยที่พาพัง
ภาพบนกลุ่มออฟโรด 4X4 ท่องเที่ยวธรรมชาติ (ภาพในออสเตรเลียอุทยานแห่งชาติอิคารา-ฟลินเดอร์ส เรนจ์ส) ส่วนภาพด้านล่าง คือ กลุ่มผู้ผลาญทรัพยากร ที่ชอบใช้คำว่าศึกษาธรรมชาติ และบริจาคของ
การนำรถออฟโรด (4x4) หรือยานพาหนะใดๆ เข้าไปในเขตพื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าในประเทศไทย มีข้อกำหนดและกฎหมายที่ เข้มงวดกว่าอุทยานแห่งชาติทั่วไปอย่างมาก เนื่องจากวัตถุประสงค์หลักของเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าคือการอนุรักษ์ รักษาสภาพธรรมชาติ และปล่อยให้สัตว์ป่าอยู่อาศัยโดยพึ่งพิงธรรมชาติต่างหาก ไม่ใช่เพื่อการท่องเที่ยวหรือสันทนาการเชิงรุกครับ
1. ข้อกฎหมายและหลักการเบื้องต้น อ้างอิงตาม พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2562 การนำยานพาหนะเข้าพื้นที่ต้องปฏิบัติตามกฎอย่างเคร่งครัด ต้องได้รับอนุญาตล่วงหน้า การจะนำรถออฟโรดเข้าพื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า ไม่สามารถขับไปซื้อตั๋วหน้าด่านแล้วเข้าได้เหมือนอุทยานแห่งชาติทั่วไป ต้องทำการขออนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรจากกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ล่วงหน้า (มักอนุญาตเฉพาะกรณีการศึกษาวิจัย, งานอนุรักษ์, หรือเส้นทางที่ผ่อนปรนเพื่อการท่องเที่ยวเชิงนิเวศเฉพาะจุดที่มีเจ้าหน้าที่ดูแลใกล้ชิด)
ห้ามส่งเสียงดังรบกวน ห้ามใช้ยานพาหนะที่ก่อให้เกิดเสียงดังเกินมาตรฐาน หรือขับขี่ในลักษณะที่ขับไล่ ขู่เข็ญ หรือรบกวนสัตว์ป่า ห้ามออกนอกเส้นทาง รถทุกลำต้องวิ่งเฉพาะบนเส้นทางที่เจ้าหน้าที่กำหนดไว้เท่านั้น ห้ามขับบุกเบิกเส้นทางใหม่ หรือขับลุยเข้าไปในพื้นที่อ่อนไหวเด็ดขาด
2. กฎระเบียบและข้อห้ามขณะอยู่ในพื้นที่ หากได้รับอนุญาตให้เข้าพื้นที่แล้ว (เช่น เส้นทางศึกษาธรรมชาติที่เปิดให้รถเข้าได้บางช่วง หรือเส้นทางบริการชุมชน/หน่วยพิทักษ์ป่า) จะต้องปฏิบัติตามกฎเหล็กดังนี้: จำกัดความเร็ว โดยทั่วไปจะจำกัดความเร็วไว้ต่ำมาก (มักไม่เกิน 30-40 กิโลเมตร/ชั่วโมง) เพื่อป้องกันการชนสัตว์ป่าที่อาจตื่นตกใจวิ่งตัดหน้ารถ ห้ามติดเครื่องยนต์ทิ้งไว้ เมื่อจอดรถ ณ จุดพัก หรือหน่วยพิทักษ์ป่า ต้องดับเครื่องยนต์ทันทีเพื่อลดมลพิษทางเสียงและควัน ห้ามนำสิ่งของต้องห้ามเข้าพื้นที่
ก่อนที่จะโพสต์ภาพเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นใน อุทยานแห่งชาติเขาแหลมและ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าทุ่งใหญ่นเรศวร พร้อมระบุข้อความว่า “สายธรรมชาติของจริง ขออภัยรู้เท่าไม่ถึงการณ์”
ท่ามกลางชาวเน็ตที่เข้ามาวิพากษ์วิจารณ์เรื่องดังกล่าวอย่างมากมายถึงความเหมาะสม
ขอบคุณภาพ/ข้อมูล : เพจ “Aeromechx”
Advertisement