"โรม" แฉ TOR ไร้การตรวจสอบย้อนกลับ ชี้ หละหลวม เปิดช่องทุจริต
"โรม" แฉ TOR ไร้การตรวจสอบย้อนกลับ ชี้ หละหลวม เปิดช่องทุจริต ปมสอบท้องถิ่น แปลกใจ ตั้ง คกก.สอบวินัยร้ายแรง 5 คน แต่ยังไม่ถูกร้องทุกข์กล่าวโทษ
นายรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อและรองหัวหน้าพรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร (กมธ.กฎหมาย) แถลงข่าวภายหลังการประชุมเพื่อพิจารณาและติดตามเรื่องการทุจริตสอบท้องถิ่น ว่า มีหลายหน่วยงานที่มาชี้แจง หลักๆ เป็นคณะกรรมการร่าง TOR ซึ่งบางส่วนก็ไม่ได้รับความร่วมมือ เช่น คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ที่ไม่ได้มา โดยจะชี้แจงเป็นหนังสือซึ่งยังไม่ทราบว่าติดขัดอะไรถึงไม่ได้มา รวมถึง นายนฤชา โฆษาศิวิไลซ์ อธิบดีกรมการปกครองและอดีตอธิบดีกรมส่งเสริมท้องถิ่น ที่ชี้แจงมาเป็นหนังสือโดยอ้างว่าติดภารกิจสำคัญ ทางมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ (มศว) ก็ไม่ได้มาเช่นเดียวกันแจ้งว่าติดภารกิจให้ข้อมูลกับหน่วยงานรัฐในเรื่องเดียวกัน
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
โดยภาพรวมของประเด็นการพิจารณาอย่างแรกคือตกลงแล้ว TOR มีความรัดกุมเพียงพอในการป้องกันไม่ให้เกิดการทุจริตสอบหรือไม่ ในการสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นก็มีการสอบถามว่าใน TOR มีการกำหนดกลไกตรวจสอบย้อนหลังอย่างไร เช่น ข้อมูลกระดาษคำตอบหรือผลคะแนนต่างๆ ที่ปรากฏอยู่ในแฟลชไดร์ฟ
"คำถามคือถ้ามีการแก้ไขข้อมูลนี้ทางกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นจะมีวิธีการอย่างไรในการตรวจสอบว่ามีการแก้ไข คำตอบที่ได้คือไม่มีวิธีการในการตรวจสอบ" นายรังสิมันต์ กล่าว
นายรังสิมันต์ กล่าวต่อว่า ถ้ามีการแก้ไขไฟล์ Excel หรือไฟล์ภาพในการสแกนกระดาษคำตอบและมีการเปลี่ยนแปลงผลคะแนนต่างๆ หมายความว่าเราจะไม่สามารถรู้ได้เลยว่า 15,000 รายชื่อ ซึ่งมีการตรวจสอบเบื้องต้น และมีอยู่ประมาณ 6,000 รายชื่อที่มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงและเป็นจำนวนที่อยู่ในชั้นของ ป.ป.ช. เบื้องต้นเราก็ไม่สามารถรูได้ว่าจะจบอยู่แค่นั้น อาจมีรายชื่อที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตการสอบอีกมากกว่านี้จากจำนวนผู้เข้าสอบหลายแสนคน ถ้าถามว่ามีปัญหาหรือไม่ ก็ต้องยอมรับว่ามีการที่ TOR ไม่รัดกุมเพียงพอก็ไม่เท่ากับว่าตัวพวกเขาจะเข้าไปเกี่ยวข้องกับการทุจริตต้องมีการสอบข้อเท็จจริงเพิ่มเติม
ในส่วนของการประกาศรายชื่อในชั้นกรรมาธิการได้ข้อสรุปว่า รายชื่อที่มีการประกาศกับรายชื่อที่ได้ผลคะแนนไม่สอดคล้องกัน สมมติฐานคือถ้าเราเชื่อข้อมูลในแฟลชไดร์ฟ รายชื่อที่ประกาศและเป็นชื่อที่ไม่ถูกต้องก็ต้องมีการรับผิดชอบ ซึ่งเราพบว่าหน่วยงานที่ต้องเกี่ยวข้องกับการรับผิดชอบเรื่องนี้คือ คณะกรรมการกลางการสอบแข่งขันพนักงานส่วนท้องถิ่น (กสถ.) คนที่เป็นหัวโต๊ะเรื่องนี้คือปลัดกระทรวงมหาดไทย ขณะเดียวกัน TOR ซึ่งเรามีสมมติฐานว่า ยังมีความหละหลวม ทั้งไม่เข้ารหัส พาสเวิร์ดไม่เก็บข้อมูลใน Cloud ที่สามารถเช็กได้ รวมถึงไม่กำกับดูแลตรวจสอบเรื่องนี้อย่างดีพอด้านหนึ่งนายนฤชา ก็ปฏิเสธความรับผิดชอบเรื่องนี้ไม่ได้
นายรังสิมันต์ กล่าวว่า ในส่วนการร้องทุกข์กล่าวโทษ เพื่อเอาผิดกับบุคคลต่างๆ ปรากฏว่าในชั้นการสอบข้อเท็จจริงของกรรมาธิการทางผู้ช่วยปลัดฯ ชี้แจงว่า การร้องทุกข์กล่าวโทษนั้น ยังไม่ได้มีการร้องทุกข์กล่าวโทษไปยังบุคคลใดเลย การตั้งกรรมการสอบวินัยร้ายแรง 5 คนตามที่ปรากฏตามข่าว คนเหล่านี้ยังไม่มีการร้องทุกข์กล่าวโทษจากหน่วยงานของกระทรวงมหาดไทยเลย ซึ่งก็เป็นเรื่องแปลกเพราะนานพอสมควรแต่การร้องทุกข์กล่าวโทษเหล่านี้ยังไม่เกิดขึ้น
เมื่อถามว่ามีข้อมูลเกี่ยวกับเส้นเงินเพิ่มเติมหรือไม่ นายรังสิมันต์ กล่าวว่า เบื้องต้นทางสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ปปง. ยังไม่มีการตรวจสอบเส้นเงินแต่รับว่ามีการทำงานใกล้ชิดกับตำรวจ ทางกรรมการได้ขอให้ทาง ปปง. ทำหนังสือเอาข้อมูลแจ้งย้อนเข้ามาตรวจสอบ วันนี้เรายังไม่มีข้อมูลในส่วนดังกล่าว
เมื่อถามว่านอกจากที่ นายมนัส สุวรรณรินทร์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมายืนยันว่า TOR มีความรัดกุม ทางกรรมมาธิการมีข้อสังเกตเพิ่มเติมหรือไม่ นายรังสิมันต์ กล่าวว่า เรื่องรัดกุมหรือไม่รัดกุมต้องดูที่การกระทำ วันนี้รายชื่อที่เข้าไปเป็นข้าราชการแล้ว 15,000 คนการจะสรุปว่า เพราะ TOR ทำให้เราสามารถจับกุมคนร้ายหรือทำให้เรื่องนี้แดงออกมา ตนยังไม่เห็นความเป็นเหตุเป็นผลที่เกี่ยวข้องกัน ตนคิดว่าเรื่องที่ได้ออกมาเพราะมีคนอยากรู้ความจริงว่าทำไมได้คะแนนสอบน้อย แต่ไม่ได้เกิดจากการที่มี TOR และหน่วยงานไปตรวจสอบ คิดว่าเร็วเกินไปที่จะสรุปว่า TOR ได้มาตรฐาน ซึ่งเรายังมีปัญหาในการตรวจสอบย้อนกลับ
"ไม่แน่ใจว่าการไม่กำหนดวิธีการตรวจสอบย้อนกลับให้ชัดเจนตั้งแต่ต้น เป็นไปโดยจงใจหรือไม่ ยกตัวอย่างถ้าเกิดคุณมีการกำหนดพาสเวิร์ดเข้าไปใน แฟลชไดร์ฟ และกำหนดพาสเวิร์ดในไฟล์ระบุไว้ชัดเจนว่าพาสเวิร์ดนั้นจะอยู่ที่ใคร หากมีการรั่วไหลหรือแก้ไขเปลี่ยนแปลง เราสามารถชี้ชัดหรือมีสมมติฐานเบื้องต้นว่าใครจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบ พอไม่มีการกำหนดในลักษณะนี้ตั้งแต่ต้น ต้องยอมรับว่ายังมีข้อสงสัยว่าข้อมูลในแฟลชไดร์ฟเป็นข้อมูลจริง 100% หรือเปล่า ก็ยังไม่มีใครสามารถพิสูจน์ได้" นายรังสิมันต์ กล่าว
เมื่อถามว่าทางกรรมาธิการ ได้กำหนดระยะเวลาหรือเร่งรัดการตรวจสอบหรือไม่ เพราะสังคมตั้งคำถามว่าถ้าปล่อยไปอาจทำให้คนที่อยู่เบื้องหลังลอยนวลได้ นายรังสิมันต์ กล่าวว่า เรื่องนี้ต้องแยกเป็น 2 ส่วน ส่วนแรกคือคดีทุจริตกรรมาธิการคงจะเข้าไปแทรกแซงหรือดำเนินการอะไรกับ ป.ป.ช. ไม่ได้ แต่คดีนี้อาจมี อีกหลายข้อกล่าวหาเข้ามาเกี่ยวข้อง ซึ่งในชั้นนี้กรรมาธิการเราอาจจะลงลึกไปในรายละเอียดได้ เรื่องนี้จะเร่งได้มากน้อยแค่ไหนอยู่ที่พยานหลักฐาน
การรับฟังข้อมูลทั้งหมดวันนี้เรามีความสนใจว่าทำไมตัวปลัดกระทรวงมหาดไทยที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ถึงยังไม่ยอมมาให้ข้อมูลกับกรรมาธิการทั้ง ๆ ที่เกี่ยวข้องเรื่องนี้โดยตรง ปฏิเสธความเกี่ยวข้องไม่ได้ และ มศว ก็มีความจำเป็นอย่างยิ่ง ที่จะต้องมาพูดเรื่องนี้ด้วยตัวเองเพราะตอนนี้จากการฟังทุกฝ่ายกลายเป็นตัวผู้รับจ้างหรือ มศว ถูกกล่าวหาค่อนข้างมาก จึงอยากให้ใช้พื้นที่ กมธ. ชี้แจงให้เกิดความกระจ่าง เรื่องนี้เราต้องตามกันต่อ ถ้าทุกคนที่มีการเอ่ยชื่อมาทั้งหมดอย่างน้อยก็ต้องถูกตรวจสอบ การปล่อยให้กระทรวงมหาดไทยตรวจสอบกันเองเป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้ มีบุคคลจำนวนมากมาเกี่ยวข้อง
"การให้กระทรวงมหาดไทยมาตรวจสอบกันเอง ไม่แตกต่างอะไรกับการให้พวกเขาช่วยเหลือกันเอง ซึ่งสุดท้ายมันก็จะมีแค่แพะไม่กี่คนหรือตัวเล็กตัวน้อยไม่กี่คนเท่านั้น ดังนั้นผมยืนยันว่าเรื่องนี้จำเป็นที่หน่วยงานของรัฐโดยเฉพาะนายกรัฐมนตรี จะต้องดำเนินการโดยกลไกตรวจสอบที่ได้มาตรฐานจริงๆ ต้องเอาบุคคลอื่นที่ไม่มีส่วนได้เสียเข้ามาตรวจสอบ" นายรังสิมันต์ กล่าว
ด้านนางสาวภคมน หนุนอนันต์ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน ในฐานะผู้เข้าร่วมสังเกตการณ์ ขอตั้งข้อสังเกตไปยังกระทรวงมหาดไทยและปลัดกระทรวงมหาดไทย ถึง 5 คนที่ถูกตั้งคณะกรรมการสอบวินัยร้ายแรง และเป็นข้าราชการระดับสูงของกระทรวงมหาดไทย ที่ดูเหมือนจะจบแค่ 5 คนนี้ แต่วันนี้ที่เราพูดคุยกัน ปลัดกระทรวงมหาดไทยหลีกหนีความรับผิดชอบของตัวเองไม่ได้ และอีกคนนึงที่คิดว่าสำคัญที่สุดคือนายนฤชา
"วันนี้คำตอบที่ชัดเจนอย่างหนึ่งในที่ประชุม คือ ท่านนฤชาคือคนที่แต่งตั้งคณะผู้ร่าง TOR ทั้งหมด แม้ไม่ได้ลงนามก็ตาม อธิบดีคนถัดไปเข้ามาลงนามแต่ท่านนฤชาจัดเตรียมไว้ทั้งหมดแล้วดิฉันคิดว่ามันจบแค่ 5 คนนั้นไม่ได้ มันต้องขยายวงออกไปอย่างน้อยเพิ่มอีก 2 คน ท่านนฤชาและปลัดกระทรวงมหาดไทย ก็ต้องเข้าสู่กระบวนการเช่นกัน" น.ส.ภคมน กล่าว
นางสาวภคมน ยังตั้งข้อสังเกตด้วยว่า ตอนนี้เวลาผ่านมา3 สัปดาห์แล้วทำไมกระทรวงมหาดไทย ถึงยังไม่มีการแจ้งข้อกล่าวหากับบุคคลใดเลย แม้กระทั่งคณะกรรมการสอบสวนชุดต่าง ๆ ที่ตั้งขึ้นมา ก็สอบสวนด้วยความระมัดระวัง เพื่อไม่ให้เชื่อมโยงไปถึงสายสัมพันธ์ต่อตัวนักการเมือง นี่คือสิ่งที่สังคมต้องตั้งคำถาม โดยเฉพาะการแต่งตั้งบุคคลที่มีชื่ออยู่ในบัญชีผู้ทุจริตสอบ ให้เป็นหนึ่งในผู้ตรวจสอบการทุจริต
"ดิฉันถามว่าถ้าวันนี้ผลัดกันเกาหลังแบบนี้ ท่านอาจจะหายคันกันเอง แต่ว่าการทุจริตมันไม่ได้ถูกเปิดโปงไม่ได้ถูกเปิดเผยและนี่คือข้อสังเกตของดิฉันว่าคณะกรรมการชุดต่างๆที่ตั้งมาสิ่งที่ท่านกลัวและระมัดระวังมากที่สุดคือเส้นความสัมพันธ์ ที่จะส่งต่อไปถึงนักการเมืองนี่คือสิ่งที่ตั้งคำถามและเรียนกับผู้มีอำนาจที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ทั้งหมด ประชาชนไม่โง่ประชาชนติดตามเรื่องนี้ทุกวัน แล้วทายไปถึงตอนจบของเรื่องนี้แล้วว่าสุดท้ายไม่สามารถ เอาผิดกับตัวใหญ่และผู้มีอำนาจใดได้เลย หมายความว่าประชาชนไม่เชื่อมั่นในการทำเรื่องนี้ของรัฐบาล" น.ส.ภคมน กล่าว
น.ส.ภคมน จึงย้ำว่า เพื่อสปิริตและประโยชน์ของประเทศชาติ ปลัดกระทรวงมหาดไทยและนายนฤชาให้เข้าสู่กระบวนการหาข้อเท็จจริง ตนอยากเห็นสปิริตของคนเหล่านี้
Advertisement
