เมื่อเวลา 11.30น. ที่รัฐสภา มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีนายไชยา พรหมา รองประธานสภาผู้แทนราษฎรทำหน้าที่ประธานที่ประชุมพิจารณาร่างพ.ร.บ.บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด ที่คณะกรรมาธิการวิสามัญฯที่มีนายจักรพล ตั้งสุทธิธรรม อดีตสส.เชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย เป็นประธานกมธ. พิจารณาแล้วเสร็จ มีเนื้อหาเกือบ 300มาตรา โดยการลงมติแต่ละมาตราเป็นไปอย่างขลุกขลัก เสียเวลารอองค์ประชุมค่อนข้างนาน แต่ละมาตรามีเสียงเกินกึ่งหนึ่งขององค์ประชุมเพียง 6-7เสียงเท่านั้น
กระทั่งถึงมาตรา16 ที่ต้องรอองค์ประชุมเกือบ 10นาที ทำให้สส.พรรคภูมิใจไทย พรรคประชาชนไม่พอใจ เพราะมีแต่สส.พรรคประชาชน พรรคภูมิใจไทยเป็นองค์ประชุม แต่ไม่มีสส.พรรคเพื่อไทยเป็นองค์ประชุม ในที่สุดนายไชยาสั่งพักประชุม 40นาที เมื่อกลับมาประชุมใหม่ นายอดิศร เพียงเกษ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขอให้พักพิจารณาร่างพ.ร.บ.บริหารจัดการอากาศสะอาด เลื่อนไปประชุมสัปดาห์หน้า เพื่อให้ที่ประชุมหารือปัญหาเร่งด่วน ถนนสามเสมยุบตัวเป็นหลุมลึก แต่สส.พรรคประชาชนไม่เห็นด้วย ให้เดินหน้าพิจารณากฎหมายต่อ เพราะปัญหาเกิดจากสส.เพื่อไทยไม่อยู่ร่วมเป็นองค์ประชุม เกิดการโต้เถียงไปมา ในที่สุดนายไชยาขอให้พิจารณาร่างกฎหมายนี้ถึงมาตรา 23/8ก่อน แล้วจึงให้พิจารณาเรื่องเร่งด่วน กรณีถนนทรุดตัว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า แต่การลงมติในแต่ละมาตราของร่างพ.ร.บ.บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด ยังเป็นไปอย่างทุลักทุเล แต่ละมาตรามีสส.แสดงตนเป็นองค์ประชุมเกินมาเพียง 2-3เสียงเท่านั้น กระทั่งถึงมาตรา22 มีผู้มาแสดงตนเป็นองค์ประชุม 246เสียง พอดีองค์ประชุม แต่ปรากฏตอนเสียบบัตรลงคะแนนจะเห็นชอบมาตรานี้หรือไม่ มีคะแนนเพียง 245เสียงเท่านั้น ไม่ครบองค์ประชุม
แต่นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่ปฏิบัติหน้าที่ประธานการประชุม ระบุว่า มีสมาชิกลงมติด้วยวาจาเพิ่มอีก 1เสียง ทำให้สส.พรรคประชาชนประท้วงวุ่นวาย ยืนยันว่า การเสียบบัตรลง คะแนน มีสส.ไม่ครบองค์ประชุม ไม่มีการลงมติด้วยวาจาเพิ่มเติม นายฉลาดสั่งให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการลงมติอีกครั้ง พบว่า สมาชิกที่ลงมติด้วยวาจาเพิ่มเติม ได้เสียบบัตรลงคะแนนไปแล้ว ทำให้มีคะแนนเพียง 245เสียง ไม่ครบองค์ประชุม ทำให้สภาล่มในทันที นายฉลาดต้องสั่งปิดประชุมในเวลา 16.00น.
Advertisement